PROCURATURA GENERALA

С момента образования в 1992г. Прокуратуры Республики Молдова, международно-правовая деятельность относилась к компетенции уголовно-правового Управления Генеральной прокуратуры, поскольку в период Советского Союза, а так же некоторое время после его распада, международные отношения ограничивались несколькими запросами между правовыми органами Республики Молдова и Российской Федерации, Украины и другими бывшими советскими республиками. Впоследствии консолидации независимости и утверждения Республики Молдова как отдельного субъекта международно-правовых отношениях, внушительно возросла деятельность оказания правовой помощи по уголовным делам. Открытие внешнего рынка, возможность выезда в другие государства, иммиграция, а так же массовая миграция населения вызвали и многочисленные случаи межгосударственной преступности и одновременно международно-правовой деятельности.
По объективным основаниям, в 1998г. Приказом Генерального прокурора №1250-п от 24.12.98, была создана должность старшего помощника Генерального прокурора по международным связям.
В октябре 1999г. впервые в Прокуратуре был образован Отдел международных связей, в состав которого входил один работник.
В июне 2000г. Отдел был реорганизован в Службу международных связей, в которой работали 2 прокурора. Только в сентябре 2001г. была введена должность начальника Службы.
Рост международных отношений повлек за собой возрастание числа запросов о правовой помощи и случаев выдачи.
Приказом Генерального прокурора №369-п от 10.06.03г. Служба международных связей была реорганизована в Отдел международных отношений. Единым приказом было утверждено штатное расписание Отдела, в котором были предусмотрены должности начальника Отдела, его заместителя и 4 прокуроров отдела.
Одновременно с утверждением в 2004году новой организационной схемы Генеральной прокуратуры, Отдел был признан отдельным подразделением Аппарата Генерального прокурора, осуществляющий свою деятельность под управлением Генерального прокурора, начальника Аппарата Генерального прокурора, в соответствии с Законом о Прокуратуре, с Положениями Аппарата Генерального прокурора и Отдела.
С 2003г. название Отдела неоднократно изменялось Так, Приказом №391-п от 10.06.05 название его было переименовано в Отдел международного сотрудничества и европейской интеграции, сохранившееся до настоящего времени.
Хронология существования Отдела относительно коротка, но от этого ее значимость не снижается. Так, до июня 2003г. в исключительную компетенцию Отдела входило рассмотрение и организация исполнения ходатайств об оказании правовой помощи по уголовным делам на стадии уголовного преследования ( поступившие из других стран, и направленные молдавскими правоохранительными органами), ходатайств о выдаче (во всех случаях), запросы о передаче уголовного преследования и некоторые случаи признания решений по уголовным делам иностранных судебных инстанций.
Одновременно с изменением национального уголовно-процессуального законодательства в 2003г., компетенция Генеральной прокуратуры в делах о выдаче была разделена с Министерством Юстиции, который решал вопрос об экстрадиции осужденных лиц. Однако этот факт не уменьшил объема роботы Отдела.
С некоторыми изменениями, в обязанности Отдела входит:
а)рассмотрение ходатайств об оказании правовой помощи, поступивших из других государств, организация их исполнения на территории Республики Молдова, осуществлением контроля над сроками и ходом исполнения;
б)рассмотрение ходатайств об оказании правовой помощи, подготовленных правовыми органами Республики Молдова, для дальнейшего направления иностранным компетентным органам, с точки зрения их соответствия национальным и международным требованиям ; сотрудничество по уголовным делам, подготовка необходимых документов и запросов;
в)рассмотрение, совместно с Управлением по контролю за уголовным преследованием Генеральной прокуратуры, ходатайств о передаче уголовного преследования в отношении иностранных граждан, совершивших преступления на территории Республики Молдова, поступивших от национальных органов уголовного преследования, в виду их направления компетентным органам иностранных государств для дальнейшего осуществления уголовного преследования;
г)рассмотрение, совместно с Управлением по контролю за уголовным преследованием Генеральной прокуратуры ходатайств о передаче уголовного преследования, поступивших из других государств, вынесение решения о передаче или отказе в передаче уголовного преследования;
д)рассмотрение ходатайств о выдаче, подготовленных молдавскими правоохранительными органами, подготавливает документы для начатия процедуры выдачи компетентными органами иностранных государств;
е)организация процедуры транзита выданных лиц через территорию третьих стран;
ж) осуществляет контроль за исполнением «правила конкретности», других международно-правовых норм, с уведомлением государств, удовлетворивших запросы об экстрадиции, окончательных решений в отношении выданных лиц;
з)рассматривает запросы о выдаче, поступившие от компетентных органов других стран, подготавливает решения об отказе в выдаче, направляет в судебную инстанцию ходатайства о выдаче и участвует в судебных заседаниях в процессе судебного разбирательства по делам о выдаче и.т.д.
С октября 2004г., в компетенцию Отдела были так же включен ряд обязанностей, касающийся международного сотрудничества в области организации конференций, семинаров, обмена опытом и информацией с аналогичными органами иностранных государств/*
Первым работником прокуратуры в области международного сотрудничества по уголовным делам в 1998г. была Корнелия Виклянски, проработавшая в указанной должности до 2004г. В период 2004-2005г. Отделом руководила Лариса Микулец. С 2005г. начальником Отдела является Анатолий Пырнэу.
3.Oтдел анализа, прогноз и разработок
Приказом Генерального прокурора Республики Молдова был создан отдел анализа, прогноз и разработок в целях обеспечения участия Прокуратуры в нормотворчестве, департаментального кадра согласно Конституции Республики, с другими законодательными актами, приведения законодательные рамки деятельности Прокуратуры в соответствии с международным правом, разработки проектов нормативных актов или совершенствования имеющих департаментальных актов, осуществления юридической экспертизы нормативных актов Прокуратуры и оказания методической помощи подразделениям Генеральной прокуратуры, территориальным и специализированным прокуратурам в виде улучшения процесса разработки проектов нормативных актов и др.
Приоритетным в деятельности отдела считается обеспечение взаимодействия и внесения проектов и нормативных и законодательных актов разработанных Генеральной прокуратурой в государственные органы наделенные функциями утверждения их, в целях приведения национального законодательства, которое регламентирует деятельность Прокуратуры, других правовых органов к европейским стандартам в контексте выполнения приоритетов содержащихся в Планах действий Европейский Союз – Молдова и Стратегии развития органов Прокуратуры на период 2005-2010 года.
Так, за период своей деятельности, отдел непосредственно участвовал в разработке ряда проектов законодательных актов и представления их в Правительство и Парламент Республики.
Также отдел непосредственно участвовал в разработке 70 департаментальных актов, регламентирующих деятельность органов Прокуратуры, включительно кодексов (деонтологического), стратегий, концепций, положений, инструкций, приказов и указаний.
С сентября 2004 года и по настоящее время отделом анализа, прогноз и разработок руководит г-н Валентин Николаевич Коваль, работающий в органах Прокуратуры с 1991 года, выпускник Харьковского Юридического Института, советник юстиции 1-го ранга.

4. Общий отдел

История этого отдела начинается одновременно с образования прокуратуры в бывшей МССР. Это подразделение было известно как Канцелярия Прокуратуры Республики Молдова или Канцелярия республиканской Прокуратуры до 1993 года. В течение 15-ти лет, одновременно с социально-политической эволюцией и перестройкой страны, изменением компетенций органов Прокуратуры этот отдел Генеральной Прокуратуры существенно развился, но сохранил свой статус информационной базы для органов прокуратуры.
В 1993 приказом 255-1 Генерального Прокурора от 11.05.1993 канцелярия республиканской прокуратуры была переименована в «общий отдел» со следующими службами: канцелярия, архив, машбюро, экспедиция, группа переводчиков, копировальное бюро, и утверждено штатное расписание численностью в 33 сотрудника. В составе отдела были следующие штатные единицы: начальник отдела, заместитель начальника отдела, консультант, начальник машбюро, старшие инспекторы, инспекторы, машинистки и переводчики.
После провозглашения независимости Республики Молдова, в связи с реформой органов Прокуратуры, отдел активно включился в этот процесс преобразования этого органа, участвуя в образовании нового информационного аппарата, в разработке на государственном языке некоторых законопроектов, нормативных документов и.т.д.
Таким образом, в первую очередь перешли к алфавитной регистрации согласно латинскому алфавиту, создания новой группы корреспондентов в соответствии с социально – политической жизни государства. Постепенно отказались от некоторых устарелых практик деятельности, от некоторых устаревших штампов старой системы регистрации и документооборота, одновременно сохраняя целостность информации, карточек, журналов, дел, представляющие историческую и практическую ценность для нашей деятельности.
В 1992 году консультант отдела М. Мамалыга и главный специалист Л. Нани были откомандированы в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации, где они отобрали и привезли в Кишинев ряд материалов и дел в отношении молдавских граждан. Эти документы дополняют сегодня наш архивный фонд, принося реальную пользу в нашей деятельности.
27-го декабря 1996 года Коллегия Генеральной Прокуратуры утвердила первые Инструкции по делопроизводству и архиве органов Прокуратуры на государственном языке. Этот документ стал нормативной базой для процесса регистрирования, учета, документооборота в органах Прокуратуры, утвердил некоторые специфические термины этой деятельности, которые позже стали общепризнанной терминологией и которую сегодня никто не оспаривает. Это стало возможно благодаря требовательности руководства Прокуратуры к форме, содержанию документов, благодаря этому мы освоили юридическую терминологию на родном языке.
Таким образом, общий отдел составил Положение об отделе и разработал должностные обязанности сотрудников. С незначительными изменениями до настоящего момента отдел выполняет следующие функции:
а)выполняет и несет ответственность за делопроизводство во всех подразделениях Генеральной Прокуратуры;
б)разрабатывает положения, инструкции по делопроизводству и архивной деятельности в органах Прокуратуры;
в)несет ответственность за составление документов в соответствии со стандартами, действующими в Республике Молдова;
г)несет ответственность за целостность входящей и исходящей корреспонденции Генеральной Прокуратуры;
д)получает и осуществляет первичный контроль принятой корреспонденции от граждан и государственных органов, общественных учреждениях, экономических агентов и.т.д.;
е)сортирует корреспонденцию для регистрации в соответствии с типом принятого документа;
е)регистрация корреспонденции в алфавитной картотеки, в учетных журналах, в информационную базу данных и контрольных документов;
ж)сортирует и отбирает корреспонденцию для руководства Генеральной Прокуратуры;
з)систематизирует и распределяет корреспонденцию между отделами и управлениями согласно компетенции;
и)ведет учет входящей корреспонденции, надзорных дел;
й)отправляет подготовленную отделами и управлениями Ген. Прокуратуры корреспонденцию получателям;
к)печатание необходимых документов;
л)перевод и редактирование документов;
м)подбор и хранение документов в архиве;
н)копирование документов;
о)осуществление контроля за организацией и соблюдения в отделах и управлениях Генеральной Прокуратуры, территориальных прокуратурах Инструкций по делопроизводству в органах Прокуратуры;
п)выполняет другие обязанности, предусмотренные в нормативных актах и указания руководства Генеральной Прокуратуры;
Деятельность, провидимая в переходный период, позволила адаптироваться к новым требованиям общества, к прогрессивным и одновременно национальным организационным стандартам. Все это произошло благодаря верным сотрудникам этой деятельности, полные энтузиазма и большой ответственности.
Первым заведующим канцелярией Генеральной Прокуратуры Республики Молдова была Лариса Ротарь (1989-1991), а первым начальником общего отдела была Корнелия Виклянски (1991-1998), за которой последовали Людмила Багрин и Мария Злотя. Продолжают активно работать до сегодняшнего дня ветераны отдела: Л. Фескова, А. Горбачевская, М. Мамалыга, А. Чебан, Ю. Брунки, М. Лунгу. Они составляют сегодня «золотой» фонд не только отдела, но и органов Прокуратуры.
Многие сотрудники отдела, работавшие 5-10 лет назад, пополнили ряды прокуроров, сохранив и на новом поприще отношение добросовестности и ответственности к выполняемой работе.Среди них можно отметить прокуроров отделов Генеральной Прокуратуры Л. Нани, Л. Багрин, М. Злотя, К. Виклянски, О Сувейкэ, в территориальных прокуратурах работают наши бывшие сотрудники Л. Гузун, Д. Тэут, Л. Мовилэ, А. Гырлэ и.т.д.
С. 2004 года отдел участвует в создании новой нормативной базы делопроизводства. Таким образом, с октября 2004 года по февраль 2005 года отделом были разработаны и приказами Генерального Прокурора был утвержден ряд нормативных документов, среди которых, Положение Общего отдела, новые Инструкции по делопроизводству и архиве Генеральной Прокуратуры, а также территориальных и специализированных прокуратур, утверждены функциональные обязанности специалистов отдела, типовой указатель документов и сроков их хранения.
Отдел активно включился в создании и применении автоматизированной системы регистрирования и учета документов с целью создания единой ведомственной базы данных.
5. Пресс-служба

Пресс-центр Генеральной Прокуратуры был образован Приказом Генерального Прокурора Республики Молдова 746-п от 27 ноября 2003 года и является подразделением Аппарата Генерального Прокурора координирующим деятельность всех органов прокуратуры направленную на обеспечение постоянного и систематическое передачу средствам массовой информации материалов касающихся непосредственной деятельности прокуратуры.
Деятельность пресс-центра регламентируется положениями Конституции РМ, Законом о прокуратуре, Законом о печати, Законам о доступе к информации, другими законами и подзаконными актами, приказами Генерального Прокурора.
В штатах пресс-центра входят два прокурора и один главный специалист.
Основными направлениями деятельности пресс-центра являются: предоставлении СМИ материалов отражающих деятельность органов прокуратуры; организация проведения пресс-конференций, брифингов теле и радио передач с участием прокуроров; оказание практической помощи работникам прокуратуры в подготовке к изданию материалов; фото и видео съемки разных аспектов деятельности прокуратуры; ежедневный анализ материалов из СМИ. В случае необходимости прокурорского реагирования о фактах изложенных в СМИ информируется руководство прокуратуры, территориальные и специализированные органы прокуратуры в чью компетенцию входит принятие решений по данным вопросам.

За период своей деятельности пресс-центром проделана большая работа по информированию общественности о деятельности прокуратуры представляющей большой социальный резонанс. Информация направляется одновременно более 100 электронным адресам с их последующим помещением на официальном сайте Прокуратуры.
Впервые за историю деятельности Прокуратуры пресс-центром были подготовлены к изданию и увидели свет печати 8 номеров Информационного Бюллетеня Прокуратуры Республики Молдова включая два номера в электронном варианте. По инициативе пресс-центра были засняты три двухсерийных документальных фильма „Жизнь посвященная Закону”.

6. Отдел контроля за оперативно-розыскной деятельности
и обеспечения режима секретности в органах Прокуратуры

Отдел контроля за оперативно-розыскной деятельности и обеспечения режима секретности в органах Прокуратуры является структурным подразделением Аппарата Генерального прокурора и был образован в декабре 2003 года в результате реорганизации Службы по надзору за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.
В отдел входит и Служба информационных технологий.
Деятельности Отдела организована в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Закона о Прокуратуре, Закона об оперативно-розыскной деятельности, Закона о государственной тайне, Закона об электронном документе и электронной подписи, Закона о информатизации и государственных информатизированных ресурсах, Закона о доступе к информации, Закона об Интегрированной автоматизированной информационной системе учета преступлений, уголовных дел и лиц совершивших преступления, других законов, а также на основании приказов и указаний Генерального прокурора, Положении об Аппарате Генерального прокурора и Положения отдела.
В целях исполнения стоящих перед отделом задач, организована взаимодействие с другими подразделениями Прокуратуры.
Основные направления деятельности отдела являются: контроль оперативно-розыскной деятельности, контроль за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также исполнение решений принятых этими органами; контроль исполнения задач оперативно-розыскной деятельности, законности и обоснованности возбуждения, осуществления и прекращения оперативно-розыскной деятельности; контроль за оперативно-розыскной деятельностью в делах оперативного учета и в оперативных материалах, соблюдение законности при осуществлении оперативно - розыскных мероприятий подразделениями центральных аппаратов, МАИ, СИБ, МО, Службы защиты и государственной охраны, Таможенной службы, Департамента пенитенциарных учреждений МЮ, Департамента пограничной службы, рассмотрении материалов и постановлений, внесение, в предусмотренном законом случаях, ходатайств об санкционировании оперативно-розыскных мероприятиях; анализ и обобщение статистических и других данных, характеризующих состояние исполнения законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность законность принятия решений, внесения предложений об укреплении законности в деятельности этих органах; рассмотрение, в пределах компетенции, жалоб на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, принятие мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, возмещение, в установленном законном порядке, материального ущерба; представление заключений на ведомственные нормативные акты, регламентирующие организацию, методику и тактику осуществления оперативно - розыскных мероприятий, разработанные органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и представление их Генеральной прокуратуре для согласования; участие в разработке проектов приказов и указаний Генерального прокурора, проектов нормативных актов по вопросам относящимся к компетенции отдела; осуществление контроля исполнения приказов и указаний Генерального прокурора по вопросам соблюдения законов органами осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; организационно-методическое обеспечение деятельности прокуроров, ответственных за работу по контролю исполнения законов органами осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, оказание необходимой помощи в организации данной деятельности, распространении положительного опыта прокуроров по этим направлениям деятельности;
Обеспечение режима секретности в органах Прокуратуры в отношении введения делопроизводства и учета документов относящихся к оперативно-розыскной деятельности.
В отношении обеспечения информационного процесса отдел обеспечивает: создание и управление информационной системы, модернизация и улучшение информационной системы и организация информационного обеспечения, установка, содержание и Техническое использование информационных сетей; учет и контроль использования ключей допуска, накопление , сохранение и передача пользователям документальной информацией, обеспечение конфиденциальности допуска к информационным ресурсам пользователей информационной системы; обеспечение оперативного допуска к Банке данных информационной, обеспечение самостоятельной реализации каждым пользователем накопления, хранения, актуализации и анализа соответствующей информации, обеспечение информационной безопасности, оказание методического обеспечения в отношении пользования информационной системой, проверка работы и правильности использования данных.
Руководство отделом осуществляется прокурором, начальником отдела, назначенным приказом Генерального прокурора. В отделе работают прокуроры и специалисты.
7. Служба информационных технологий

Служба информационных технологий была создана в соответствии с приказом Генеральной Прокуратуры № 127-р от 09.03.2005 была создана служба информационных технологий в рамках отдела оперативно-розыскной деятельности и обеспечение режима секретности в органах прокуратуры, которым руководит прокурор, руководитель службы Вячеслав Солтан.
Круг обязанностей службы состоит в формировании и администрировании информационной системы органов Прокуратуры, обеспечение информационной безопасности, составление банка данных системы, формирование информационного обеспечения, модернизация и усовершенствование системы, учёт и контроль над применением ключей доступа, обеспечение конфиденциальности доступа к информационным ресурсам пользователей системы.
Вследствие компетенций, которые возложены на службу – это формирование, модернизация и управление одной интегрированной информационной системы органов прокуратуры, которая была представлена 8 июля 2003 года в Генеральной Прокуратуре. Воплощение такой программы смогла реализоваться при помощи финансовой поддержки Европейского Союза, в рамках Программы BUMAD (Программа содействия для предотвращения злоупотребления и перевозки наркотиков в Беларуси, Украине и Молдове), проекта PNUD и усилия специалистов Государственного Предприятия «Центр специальных телекоммуникаций». Генеральная Прокуратура была единственной организацией в Республике Молдова оснащенной такой системой, в данный момент подключены 360 компьютеров в рамках Прокуратуры.
При внедрении такой интегрированной информационной системы органов прокуратуры была учтена специфика деятельности Прокуратуры, ключевыми моментами являются: конфиденциальность, безопасность, скорость ответа и защита путём криптографического и технического способов содержащих данных. В настоящее время интегрированная информационная система органов Прокуратуры имеет доступ к различным базовым данным таким как: база данных Таможенной Службы, Министерству Внутренних Дел, Министерству Информационного Развития, Пограничная Служба Республики Молдова, Департамент Пенитенциарных Учреждений. Второй этап предусматривает соединение подразделений территориальных Прокуратур. В данный момент все органы территориальных Прокуратур и специализированные в мун. Кишинэу подключены к интегрированной информационной системе Прокуратуры путём оптического волокна. Уже подключены к системе районные прокуратуры мун. Бельцы, Яловены.
Благодаря упомянутой системе внедрены следующие службы такие как: «ИНТЕРНЕТ», «Электронная Почта», Система Видео - конференции.
Сотрудничество с Государственным Предприятием „MOLDATA”, служба информационных технологий спроектировала и внедрила во все подразделения органов Прокуратуры систему документооборота „DOCUMENT-WEB”, автоматизированную систему «Jurist», «Practica judiciară», «Personal».
При помощи специалистов Moldinfonet, служба информационных технологий спроектировала и спрограммировала официальную страницу Генеральной Прокуратуры Республики Молдова www.procuratura.md, согласно требованиям Постановлению Правительства № 668 от 19.06.2006.
Была внедрена корпоративная связь компании «Voxtel» для 1150 номеров, которая в данный момент является самой многочисленной корпоративной связью мобильных телефонов в правовых органах.
Согласно Постановлению Правительства №1202 от 17.10.2006 была утверждена Концепция интегрированной информационной системы правовых органов. Для реализации Концепции вышеупомянутой внедряется проект - пилот интегрированной информационной системы органов Прокуратуры, Министерства Внутренних Дел, Министерства Юстиции и судебных инстанций.
Данные системы являются внушительной поддержкой как для приумножения эффективности деятельности Прокуратуры, так и для снижения финансовых расходов, кадров и времени.
Но данные системы должны быть защищены от информационной преступности. Такая информационная преступность является феноменом наших дней, отражаемая часто в прессе. Одно исследование указывает, даже что боязнь информационного нападения превышает грабежей или обыкновенного мошенничества. Криминологические исследования над реализованными преступлениями путём информационной системы находится на стадии опробования. Даже и те реализованные до этого момента меняют классический метод, в котором просматриваются преступления в актуальной системе уголовной юстиции. Только маленькая часть уголовных дел связанных с применением информационных систем доводят до сведения органов уголовного расследования, так как это очень сложно реализовать обзор в совокупности масштаба и эволюции феномена.

Для предотвращения и борьбы с преступлениями в области информатики и телекоммуникаций служба информационных технологий активно участвовала в рабочей группе для создания проекта Концепции информационной безопасности, проект законов для борьбы с мошенничеством путём электронных средств, проект закона, рассматривающий изменение главы XI «Преступления в области информатики и телекоммуникаций» Специальной Части Уголовного кодекса Республики Молдова, проект концепции интегрированной информационной системы правоохранительным органам.
В перспективе предполагается проектирование и внедрение службы IP телефонии посредством интегрированной информационной системы органов Прокуратуры, автоматизированная система анализа и статистики „Info PG”, до конца 2007 года подключить путём оптического волокна к информационной системе Прокуратуры все районные прокуратуры, развитие системы видео – конференций, которая принесёт финансовую экономию путём усовершенствования прокуроров на расстоянии, развитие интегрированной информационной системы органов Прокуратуры, Министерства Внутренних Дел и Министерства Юстиции, судебных инстанций в области e-servicii, приём регистрации информации аудио/видео из местонахождения службы охраны, в местах слушания подозреваемых, осужденных, свидетелей, потерпевшей стороны, заседание в судебных инстанциях.

8.Отдел внутренней безопасности

Отдел внутренней безопасности Генеральной прокуратуры представляет собой отдельное структурное подразделение, созданное приказом Генерального прокурора в январе 2003 года, и подчинятся непосредственно Генеральному прокурору.
Задача отдела внутренней безопасности заключается в обеспечении внутренней безопасности в органах прокуратуры, защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, обеспечении верховенства закона. Правовой основой деятельности отдела является Конституция Республики Молдова, международные Конвенции, Закон о Прокуратуре, Кодекс поведения прокурора, приказы и распоряжения Генерального прокурора, Концепция обеспечения внутренней безопасности в органах прокуратуры, Положение об отделе внутренней безопасности, Положение о порядке проведения служебных проверок в органах прокуратуры и другие нормативные акты.
Отдел действует в составе прокурора, начальника отдела Абабий В.П., заместителя начальника отдела Табунчик Н.С. и прокуроров отдела Лозан А.К. и Черноус Н.И.
С июля 2006 года в отделе работает консультант в области внутреннего аудита Сурду Р.
Обеспечение внутренней безопасности в органах прокуратуры осуществляется путем создания и сохранения благоприятных условий для успешной реализации полномочий Прокуратуры, определенных Законом о Прокуратуре, защиты прокуратуры от преступных посягательств и исключении и предотвращении негативных последствий этих феноменов.
Главными задачами отдела являются предотвращение внедрения в органы прокуратуры лиц, преследующих незаконные цели, выявление, предупреждение и искоренение преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных правонарушений, устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение юридической защиты работникам прокуратуры и членам их семей.
Одним из главных направлений деятельности отдела является профилактическая работа с прокурорами.
На протяжении двух последних лет, благодаря усилиям и эффективным профилактическим мерам, в отношении прокуроров не были начаты уголовные преследования.
Прокуроры отдела провели более 120 проверок о соблюдении требований обеспечения внутренней безопасности в подразделениях Прокуратуры, в результате которых лица, допустившие нарушения, были подвергнуты дисциплинарной ответственности.

Начальник Управления руководства уголовным преследованием
Управление по руководству уголовным преследованием
Управление по руководству уголовным преследованием в центральных органах МВД и ТC является приоритетным подразделением Генеральной gрокуратуры, составной частью структуры органов Прокуратуры, созданной Приказом Генерального Прокурора № 120/14 от 22.05.06.
Деятельность Управления организована в соответствии с планом работы Управления, Генеральной прокуратуры и Коллегии Прокуратуры.
Управление в своей деятельности взаимодействует с другими Управлениями и отделами Генеральной прокуратуры.
В состав Управления входят два отдела:
- отдел по руководству уголовным преследованием в центральных органах МВД и СТ;
- отдел по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.
Каждый отдел руководим начальником отдела и его заместителем, имеет оперативных и технических работников, согласно штатному расписанию.
Основные задачи и направления деятельности Управления:
1.Реализация мероприятий по борьбе с преступностью и обеспечение верховенства Закона.
2.Руководство и контроль деятельности органов уголовного преследования в центральных органах МВД и ТС.
3.Организация и осуществление надзора за соблюдением законов центральными органами уголовного преследования МВД и СТ в целях:
- предупреждения уголовных преступлений, раскрытия преступлений, привлечения виновных лиц к ответственности предусмотренной законом;
- обеспечения регистрации, в установленном порядке, сообщений о совершенных преступлениях;
-задержания лиц подозреваемых в совершении преступлений в порядке и на основаниях предусмотренных законом;
- внесение представлений в судебную инстанцию о применении, замене или отзыве мер пресечения;
- обеспечение осуществления полного, объективного и всестороннего уголовного преследования;
- принятие мер, предусмотренных законом, для возмещения ущерба причиненного преступлениями, по защите прав и интересов охраняемых законом физических, юридических лиц и интересов государства;
- установление причин и условий, способствующих совершению преступлений и принятие мер по их устранению;
- принятие, в порядке установленном законом, мер для восстановления прав граждан, нарушенных незаконными действиями центральных органов уголовного преследования МВД и ТС;
- пресечение любого воздействия на офицеров уголовного преследования центральных органов преследования МВД и СТ, направленного на принятие незаконных решений.
Самые сложные уголовные дела, а также с высоким общественным резонансом, сконцентрированы в соответствующем Управлении.

1. Отдел руководства уголовным преследованием в центральных органах МВД и ТС

2. Отдел по предупреждению и пресечению торговли людьми
     C 9 декабря 2005 вступил в силу закон о предупреждении и пресеченииторговли людьми, который дал новый толчок процессу борьбы с торговлейлюдьми и установил для государственных учреждений полномочия и обязанности в этой сфере. Согласно этому закону было предусмотрено создание в рамках Генеральной Прокуратуры специализированного подразделения по предупреждению и пресечению торговли людьми.
     Исходя из этого, выполнив эти предусмотрения, приказом Генерального Прокурора нр. 20/8 от 02.02.2006 был утвержден план по внедрению положений закона о предупреждении и пресечении торговли людьми и создан отдел по предупреждении и пресечении торговли людьми в составе Управления по руководству уголовным преследованием. Отдел был уполномочен следующими функциями:
- выполняет действия по предупреждении и пресечении торговли людьми в соответствии с действующим законодательством;
- координирует, руководит и осуществляет уголовное преследование по делам связанных с торговлей людьми;
- представляет обвинение, от имени государства, в судебных инстанциях;
- следит за соблюдением прав человека, в том числе прав жертв торговли людьми;
- обеспечивает сотрудничество Генеральной Прокуратуры с Национальным Комитетом по предупреждению и пресечению торговли людьми;
- разрабатывает и предоставляет Генеральному Прокурору для принятия Департаментальный план действий по реализации Национального Плана по предупреждению и пресечению торговли людьми;
- изучает, с целью выявления и искоренения, причины и условия которые способствуют торговли людьми, и публикует симестриально   статистические данные и аналитические доклады по предупреждению и пресечению торговли людьми;
- требует ежегодно от органов правопорядка, в установленных сроках, доклады о соблюдении законодательства по предупреждению и пресечению торговли людьми для предоставления Координационному Совету при Генеральном Прокуроре;
- анализирует поступившие информации от правоохранительных органах и предоставляет ежегодно к 17 января Генеральному Прокурору для утверждения проект доклада о соблюдении в стране законодательства по предупреждению и пресечению торговли людьми;
- предпринимает и другие необходимые меры.
     В соответствии с заключенным Меморандумом, Правительство США и Республики Молдова обязалась сотрудничать по созданию Центра по борьбе с торговлей людьми. Центр состоит из четырех отделов по оперативным мероприятиям, 1 отдел по защите свидетелей и 1 аналитический отдел. Руководство уголовным преследованием по делам расследованные Центром по борьбе с торговлей людьми осуществляется прокурорами отдела по предупреждению и пресечению торговли людьми.
     Одна из статей Меморандума предусматривает прохождения прокурорами детектора лжи.
          Новый состав отдела оценил национальное и департаментальное законодательство и предпринял ряд мер для улучшения деятельности по предупреждению и пресечению торговли людьми. Таким образом, был подготовлен закон об изменении Уголовного Кодекса для урегулирования национального законодательства в соответствии с конвенцией ООН по борьбе с международной организованной преступностью и прилагающимися Протоколами. Также был подготовлен проект Регламента совета, при Генеральном Прокуроре имея в составе представителей правоохранительных органов имеющие полномочия по предупреждению и пресечению торговли людьми, был подготовлен проект Регламента территориальных комиссий по предупреждению и пресечению торговли людьми, был изменен Регламент отдела, был разработан приказ Генерального Прокурора о взаимодействии органов прокуратуры в этой сфере. Были предприняты меры по повышенью качества уголовного преследования и укрепления контроля со стороны руководства отдела над деятельностью прокуроров отдела.
     Во втором полугодие 2006 г. деятельность отдела была помечена успешным сотрудничеством с международными организациями и с неправительственными организациями с соответствующими полномочиями, среди которых можно выделить Посольство США в Молдове, Миссия ОБСЕ,
     Миссия международной организации по иммиграции, Фонд ООН для детей. С финансовой и методологической помощью этих организаций были проведены семинары на национальном уровне для обучения и ознакомления прокуроров, судей и офицеров уголовного преследования с самыми передовыми практиками и способами расследования дел связанных с торговлей людьми.

1. Отдел осуществления уголовного преследования по делам особой важности.

Отдел осуществления уголовного преследования по делам особой важности является структурным подразделениемв составе Управления осуществления уголовного преследования Генеральной Прокуратуры и подчинен руководству Генеральной Прокуратуры, начальнику Управления уголовного преследования и начальнику отдела.
     В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о прокуратуре, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, приказами Генерального Прокурора, решениями Коллегии Прокуратуры, положением об отделе, другими отраслевыми актами.
     Отдел организует и осуществляет свою работу в соответствии с планами деятельности Генеральной Прокуратуры, Коллегии Прокуратуры, Управления осуществления уголовного преследования и собственными.
     Специфика деятельности отдела определена тем, что прокуроры отдела непосредственно осуществляют уголовное преследование по указанию руководстваГенеральной Прокуратуры, как по делам, которые являются исключительной компетенции прокурора, так и по уголовным делам повышенного социального значения, в случае преступлений против государства и общественной безопасности.
     Прокуроры отдела также поддерживают обвинение от имени государства по уголовным делам, в которых осуществляли уголовное преследование, проводят предварительные проверки в порядке ст.274 Уголовно-процессуального кодекса, рассматривают петиции, поступившие от граждан, запросы должностных лиц.

2. Отдел вышестоящего иерархического контроля и методической помощи.

Отдел создан приказом Генерального Прокурора №347-р от 2 сентября 2004.
    Основой создания нового отдела послужила службы процессуального контроля и координации уголовного преследования в отделах Управления уголовного преследования и Служба анализа и методической помощи этого же Управления.
     17.09.2004 приказом Генерального Прокурора №505-р прокурором, исполняющим обязанности начальника отдела был назначен Валерий Темиров, а заместителем прокурора Ион Посторонка.
      Прокурорами отдела были назначены Александр Чорба, Михаил Кэпэтич и Эдуард Патик.
      На протяжении 2005-2006 годов была произведен ряд кадровых изменений. Ион Посторонка был переведен на работу в другой отдел Генеральной Прокуратуры. 22.04.2005 года В. Темиров был освобожден от должности и назначен на должность заместителя начальника отдела, а начальником отдела назначен Иван Дьяков. Впоследствии, 20.10.2005 на должность заместителя начальника отдела был назначен Александр Чорба.
      Также и прокуроры отдела М.Кэпэтич и Э. Патик были переведены в другие подразделения Генеральной Прокуратуры, а отдел укомплектовался прокурорами: Трифан Георгий, Видрашку Каролина и Булару Светлана. Таким образом, отдел работал периодически не в полном составе.
      Задачи отдела содержатся в Положении об отделе, утвержденной Приказом Генерального Прокурора № 305/18/1 от 20.12.2004. Основными задачами отдела являются: осуществление процессуального контроля, проверка законности уголовного преследования и решений принятых по уголовным делам прокурорами территориальных и специализированных прокуратур, отделов и Управлений Генеральной Прокуратуры, которые осуществляют или руководят уголовным преследованием, после заключений по этим делам отделами и управлением контроля и руководства уголовным преследованием; разработка методических указаний, справок, обобщений, анализов, которые направляются в подразделения генеральной Прокуратуры, территориальным и специализированным прокуратурам для использования в деятельности в целях повышения качества уголовного преследования и др.
     За период деятельности отдела (с момента создания и до октября 2006 года), прокуроры отдела выполнили следующий объем работы:

Начальник Управления контроля за уголовным преследованием
Управление контроля за уголовным преследованием
     Данное Управление создано Приказом Генерального Прокурора № 347-р от 2.09.2004 года, изданного во исполнение Постановления Парламента № 326-XV от 8.07.2004 года. Основной задачей управления является организация и осуществление контроля деятельности уголовного преследования в территориальных и специализированных подразделениях органов Прокуратуры, Министерства Внутренних Дел и Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.
     В общем Управление преследует цель точное применение уголовно-процессуального законодательства прокуратурами и органами уголовного преследования.
     Анализ практики применения законодательства определило Управление индивидуализировать приоритеты, которые необходимо ответственно быть принятыми прокурорами, как то:
- соблюдение органами уголовного преследования дисциплины приема, регистрации и учета сообщений о преступлениях;
- занятость задержания, содержания и ареста лиц;
- соблюдение резонных сроков при расследовании уголовных дел;
- соблюдение положений уголовно-процессуального законодательства на этапе завершения уголовного преследования и направления дел в суд;
- активная роль прокуроров руководителей в деятельности по осуществлению и руководству уголовным преследованием;
- обеспечение преследования специальных процедур;
- законность объявления лиц в поиск, а также и обоснованность инициирования дел об экстрадиции граждан из других стран. В этих целях Управление разработало методические указания.
     В то же время, Управление постоянно задействовано в процесс идентификации случаев неправильного применения положений уголовно процессуального законодательства, проявлений коруптивного поведения или несоответствующего звания прокурора, а также случаев которые привели к допуску таких действий, созывая в каждом случае оперативные совещания с участием этих прокуроров, включительно и дисциплинарных производств.
     Как метод работы Управления являются систематизация и постоянный анализ проблематики изложенной в петициях граждан, которые ежегодно составляют несколько тысяч, притом и участие совместно с другими отделами и Управлениями Генеральной Прокуратуры на проведение фронтальных проверок, внезапных и экстренных в территориальных и специализированных прокуратурах, оказание одновременно и практической помощи или разработка соответствующих указаний.
     Следует отметить, что деятельность в Управление контроля за уголовным преследованием можно рассматривать как этап профессиональной подготовки прокуроров для последующего повышения в должность.
1. Отдел N 1
2. Отдел N 2

Управление является организационно-структурным подразделением Генеральной Прокуратуры, его основная задача – координация и контроль за деятельностью органов Прокуратуры в области представления государственного обвинения, а также обеспечение охран конституционных прав граждан, общих интересов общества и государства при рассмотрении гражданских дел, административных правонарушений и экономических споров, возбужденных прокурорами.
Деятельность Управления строится на основании планов работы Генеральной прокуратуры и судебной практики, исходя из положений Конституции Республики Молдова, Закона о Прокуратуре, других нормативных актов.
Управление взаимодействует с другими подразделениями Генеральной Прокуратуры, территориальными и специализированными прокуратурами, судебными инстанциями, правовыми органами и публичными администрациями.
В организационном плане в состав Управления входят судебно-уголовный и судебно-гражданский отделы. Будучи строго определены их компетенции и задачи нет места проблемам в организации деятельности органов Прокуратуры по осуществлению эффективного правосудия.
В области реализации задач уголовного процесса, в фазе рассмотрения дел в суде, деятельность органов Прокуратуры координируется судебно-уголовным отделом, который в свою очередь представляет деятельность 6 служб.
В области рассмотрения гражданских дел, административных правонарушений и экономических споров, возбужденных прокурорами, деятельность органов Прокуратуры координируется судебно-гражданским отделом.
В этом смысле судебно-гражданский отдел осуществляет руководство, организацию, координацию и контроль деятельности прокуроров в пределах их компетенции при рассмотрении гражданских и административных дел. А также и экономических споров в судебных инстанциях.
В настоящее время в Судебно уголовное Управление трудятся ветераны органов Прокуратуры: Емилиан Киртоакэ, Владимир Холбан, Тамара Кожокару, Мария Кирка, Раиса Бацура, Михаил Чобану, Елена Михайленко, Маргарита Руссу, которые представляют золотой фонд прокуратуры.

1. Уголовно-судебный отдел
1.1. Служба представления обвинения в высшей судебной палате;
1.2. Служба представления обвинения в Апелляционной палате Кишинэу;
1.3. Служба представления обвинения в Апелляционной палате Бэлць;
1.4. Служба представления обвинения в Апелляционной палате Кахул;
1.5. Служба представления обвинения в Апелляционной палате Кэушень;
1.6. Служба координирования, организации и контроля.

2. Судебно-гражданский отдел
В настоящее время законность участия прокуроров в судебно-гражданскую деятельность содержится в ст.124 Конституции, ст.ст.71, 72 Гражданско-процессуального Кодекса и в ст.ст.9, 11 Закона о Прокуратуре.
Согласно положениям Закона отдел координирует деятельность территориальных и специализированных прокуроров в области охраны прав и законных интересов человека, защиты общих интересов общества и государства.
Анализируя деятельность органов Прокуратуры в этой области заключаем, что в 2000-2006 г. прокуроры добились существенных результатов, о чем говорит статданные.
В указанный период прокуроры внесли в судебные инстанции 9613 исков в сумме 706,19 млн. лей. Судебные инстанции разрешили 8238 из них на сумму 564,64 млн.лей. Одновременно, добровольно было возмещен ущерб 125 млн. лей.
Исполняя судебные решения было инкассировано около 71,9 млн.лей.
В период 2004-2006 гг. работники отдела разрешили 3990 петиции поступивших от физических и юридических лиц.
Отдел ориентирует подчиненных прокуроров на объективное и правильное отношение к защите прав человека и общих интересов общества, объективное и беспристрастное рассмотрение петиций, установление правды, восстановление в правах лиц, используя судебно-гражданские пути в рамках предусмотренных законом.
Отдел координирует и обеспечивает участие прокурора в экономических судебных инстанциях в случаях судебного разрешения исков внесенных прокурорами.
В период 2004-2006 гг. внесение и поддержание в экономических судебных инстанциях исков прокуроров в интересах государства и общества составило приоритетную деятельность органов Прокуратуры.
Законность исков и позитивные результаты их разрешения является условием для улучшения ситуации и целостности государственной собственности, уплаты платежей и налогов в бюджет, отмены актов нормативного характера которые противоречат законодательству и наносят моральный и материальный вред обществу. В этих случаях прокуроры появляются как партизаны правды и законности. Формулируя заключения в ходе гражданского процесса прокурор влияет прямо на окончательное судебное решение.
На основе решений экономических судебных инстанций в указанный период как результат рассмотрения около 400 гражданских исков, вносимые прокурорами, в госбюджет поступило более 226 млн. лей. По этим искам непосредственно участвуют и прокуроры отдела.
На протяжении лет в отделе работали известные юристы А.Цырфа, В.Пилипенко, А.Потынгэ, В.Соломон, В.Паскарь, Б.Денис.
В 1983-1988 гг. отделом руководил г-н Алексей Потынгэ, член коллегии Прокуратуры, будучи государственным советником юстиции 3-го ранга, в последствии он работал парламентским адвокатом.
В настоящее время престиж отдела основывается на компетентность и преданность начальника отдела Елены Александровны Михайленко, прокуроров М.Малай, В.Боаге, М.Димитраш, М.Макидон.

Управление общих расследований было создано в сентябре 2004 года, в результате реформирования организационной структуры Аппарата Генеральной Прокуратуры, на основании Постановления Парламента Республики Молдова № 236 от 08.07.2004 года.

Создание при Генеральной Прокуратуре, Управления общих расследований, было необходимо в связи с исполнением прокуратурой полномочий предусмотренных статьёй 124 Конституции Республики Молдова и Законом о Прокуратуре, а именно представления общих интересов общества, защиты правопорядка, а также права и свобод граждан.

Необходимость существования Управления, определяется также социально-политической эволюцией жизни в государстве, создания условий для обеспечения исполнения задач и приоритетов, поставленных перед органами Прокуратуры, продвижения принципа законности, соблюдения основных прав и свобод граждан и защиты интересов государства.

Указанные полномочия исполняются посредством 5 отделов, с разными компетенциями, подведомственными Управлению общих расследований, а именно:

- Отдел финансово-экономических расследований;

- Отдел несовершеннолетние и защита прав человека;

- Отдел контроля соблюдения законов при исполнении наказаний;

   - Отдел контроля над исполнением законов в Вооружённых Силах.

1. Отдел финансово-экономических расследований.
Отдел финансово-экономических расследований является подразделением в составе Управления общих расследований Генеральной Прокуратуры.
     За 15 лет, с момента создания Прокуратуры Республики Молдова, название отдела, состав и полномочия менялись в зависимости от положений Конституции, и Закона о Прокуратуре.
     Так в период 1991-1999 г. отдел действовал под названием «отдел по общему надзору». В последствии, в связи с ликвидацией экологической прокуратуры и отдельных отделов Генеральной прокуратуры, отделу были переданы функции по надзору за исполнением экологического законодательства и законодательства регулирующего права несовершеннолетних, с соответствующим изменением названия отдела на «отдел по общему надзору, экологии и несовершеннолетним».
     В связи с изменением полномочий органов прокуратуры и исключения института «общий надзор», было соответственно изменено и название отдела.
    Не может быть двух мнений по вопросу о необходимости осуществления защиты прав и интересов государства, лиц преклонного возраста, недееспособных и несовершеннолетних в гражданско-правовой, административно-правовой и экономических сферах.
     Так статья 124 Конституции закрепляет, что Прокуратура представляет общие интересы общества и защищает правопорядок, а также права и свободы граждан.
     Указанные принципы деятельности получили свое отражение и в редакции нового закона о Прокуратуре, вступившего в силу 14.03.2003 (ст.4, лит.а).
     В связи с изложенным, и с целью защиты интересов государства и общества в области борьбы с экономическими преступлениями, 21.02.2001 отдел по общему надзору, экологии и несовершеннолетним был реорганизован в отдел финансово-экономических расследований, с приданием ему функций по осуществлению проверок деятельности контролирующих органов по аккумулированию средств государственного и местных бюджетов, проверки деятельности должностных лиц министерств и департаментов, местных органов власти и представителей государства по управлению государственным имуществом в предприятиях, в которых содержится доля государства, проверки законности деятельности должностных лиц государственных учреждений и др.
     За период 2001-2006 г. отдел финансово-экономических расследований осуществил 327 проверок, в результате которых было внесено 177 представлений, опротестовано 175 незаконных актов центральных и местных органов публичной власти, возбужденно 187 уголовных дел, подано 155 исковых заявлений на сумму около 153 млн.лей.
     Указанные достижения стали возможными благодаря профессиональной подготовке работников отдела, которые обладает знаниями необходимыми для исполнения своих функциональных обязанностей.
     За 15 лет в отделе работало около 50 прокуроров, большинство из которых достигли значительных успехов в профессиональной карьере.
     Посол республики Молдова в Израиле г-жа Л.Микулец ранее работала в должности начальника отдела финансово-экономических расследований, а заместитель начальника отдела Ю.Перевозник в настоящий момент является Парламентским адвокатом, прокурор Е.Русу на протяжении двух созывов являлся депутатом Парламента.
     Также, в различные периоды в отделе работали прокуроры Г.Татар, А.Галбен, И.Виздога, С.Самбурский и др., которые в настоящее время продолжают успешную деятельность в других областях юриспруденции.

2. Отдел по делам несовершеннолетних и охраны прав человека.
     Отдел был образован в апреле 2001 года под названием отдел по делам несовершеннолетних и экологии и осуществляет свою деятельность с двумя штатными единицами.
     Приказом Генерального прокурора № 795 от 2002 года отделу придали функции предупреждения и борьбы с трафиком людей и соответственно изменено название отдела – по делам несовершеннолетних, экологии и борьбы с трафиком, а начиная с 2005 г. – отдел по делам несовершеннолетних и охраны прав человека.
     В настоящее время в отделе осуществляют свою деятельность 6 прокуроров.
     В соответствии с приказом Генерального прокурора № 66/25 от 20.03.2006 года отдел является подразделением Управления общих расследований Генеральной прокуратуры. В соответствии с Положением об отделе в задачи отдела входят:

- борьба и предупреждение детской преступности,

- охрана прав и фундаментальных свобод человека,

- соблюдение экологического законодательства и обеспечение прав человека на здоровую окружающую обстановку.

3. Военный отдел.
Социально-политические события, произошедшие в конце 80-х годов завершились провозглашением 23 июня 1990 года суверенности Республики Молдова, а 27 августа 1991 года Республика Молдова провозгласила свою независимость.
     Взяв за основу Декреты о суверенности и независимости, исходя из целей обороны молодого государства, Декретом № 93 от 03 сентября 1991 года были сформированы Вооруженные Силы.
      Существование Вооруженных Сил предопределило и появление военной юстиции, состоящей из системы военных прокуратур и военных судов.
     Решением №268 от 13 ноября 1991 года Правительство Республики Молдова приступило к разработке нормативной базы связанной с реорганизацией военных структур.
     Со дня формирования Вооруженных Сил и до настоящего времени был издан ряд законов и других нормативных актов, которые определяют прохождение военной службы, а также и другие формы подготовки граждан для защиты Родины.
     Исторически было предопределено, что военная юстиция является неотъемлемым атрибутом государства, пока в нем существуют Вооруженные Силы.
     В целях установления контроля за деятельностью Вооруженных Сил внутри государства и в международном плане, установления безопасности в военном отношении, Постановлением №935-XII Президиума Парламента Республики Молдова органы военной прокуратуры, действующие на территории страны, которые на тот момент входили в состав военной прокуратуры Одесского военного округа, перешли в подчинение Прокуратуры Республики Молдова.
     Приказом Генерального Прокурора от 25 марта 1992 года были созданы территориальные военные прокуратуры в г.Кишинэу, Бэлць и Тирасполе, а в последующем, 24 июня 1992 года была создана военная прокуратура г.Кагул.
     В целях эффективного управления и организации деятельности данных военных прокуратур, Приказом Генерального Прокурора от 24 июня 1992 года, в составе Генеральной Прокуратуры был создан отдел контроля за исполнением законов в Вооруженных Силах.Издание Приказа было обусловлено Решением Парламента Республики Молдова от 17 апреля 1992 года об изменении схемы внедрения военных прокуратур в систему органов Прокуратуры. А решением Парламента Республики Молдова от 02 ноября 1993 года было принято Положение о Военной Прокуратуре.
     Указанным Положением военная прокуратура стала единственным государственным органом, наделенным правом контроля за исполнением законов и других нормативных актов, командованием воинских частей и других формирований в области защиты конституционных прав военнослужащих, целостности военного имущества и расследования воинских преступлений.
     Следует отметить, что военные прокуроры исполняют свои служебные обязанности в тех же условиях, в которых действуют Вооруженные Силы, что предопределяет их компетентность, профессионализм, мобильность и готовность к действиям в экстремальных условиях по всей территории республики.
     На протяжении 15 лет, в военном отделе с честью и достоинством выполняли свои служебные обязанности следующие военные прокуроры.
    Так, Приказом Генерального Прокурора №1023-Л от 27 октября 1992 года на должность начальника отдела контроля за исполнением законов в Вооруженных Силах был назначен подполковник юстиции Николай Зафтон, который на тот момент состоял в должности военного прокурора военной прокуратуры Кишиневского гарнизона. В данной должности Н. Зафтон проработал до 2003 года, имея воинское звание генерал-майор юстиции.
     В 2003 году на должность начальника отдела контроля за исполнением законов в Вооруженных Силах был назначен полковник юстиции Октавиан Лазарев, который в настоящее время является главным военным прокурором.
     На руководящих должностях отдела исполняли свои обязанности Николай Опря, в настоящее время заместитель Генерального Прокурора, Ион Унгуряну - полковник юстиции.
     Также в военном отделе проходили службу военные прокуроры Вадим Ника (умер), Валерий Темиров- подполковник юстиции, Лутенко Павел- подполковник юстиции, Юрий Кифияк- майор юстиции, Игорь Дорфман -подполковник юстиции, в настоящее время военный прокурор Бэлць.
     В настоящее время в военном отделе работают военные прокуроры Николай Марандич - подполковник юстиции и Сергей Кроитор – майор юстиции.
    На протяжении текущих лет отдел был, подвернут организационным и структуральным изменениям.
     Так, Приказом Генерального Прокурора №286/14 от 30 ноября 2004 года было принято новое Положение отдела контроля за исполнением законов в Вооруженных Силах, отменив Положение от 15 декабря 199 года.
     Согласно данного Положения, отдел контроля за исполнением законов в Вооруженных Силах является специализированным органом входящим в состав Управления общих расследований Генеральной Прокуратуры и осуществляет контроль за исполнением законов в Вооруженных Силах и других военных структурах. Деятельность отдела была организована в строгом соответствии с Конституцией Республики Молдова, требованиями Закона о Прокуратуре, других нормативных актов, приказов и указаний Генерального Прокурора.
     Исполняя требования указанные в Законе №118-XV от 14 марта 2003 года о Прокуратуре, военные прокуроры отдела осуществляют контроль за исполнением законов в Национальной Армии, войсками карабинеров Министерства Внутренних Дел, войсками Пограничной службы, а также других силовых структурах – Служба Чрезвычайных Ситуаций в составе МВД, Служба Информации и Безопасности, Служба Государственной Охраны и Безопасности.
     Приказом Генерального Прокурора №335/26 от 30 ноября 2005 года была принята Концепция развития и продвижения деятельности военных прокуратур.
     Необходимость разработки данной концепции было определено важностью обороноспособности государства, которая находится в зависимости от правопорядка в войсках, является основным социальным достоянием, охраняемым действующим законодательством и представляет необходимую гарантию атрибутов государства – целостность, суверенность и независимость.
     В настоящее время, вопросам обеспечения правопорядка в Вооруженных Силах, решение которых затруднено социальным и экономическим положением, уделяется особое внимание военными прокурорами. Единогласно было принято решение об искоренении преступности в Вооруженных Силах, неукоснительном соблюдении основных прав военнослужащих, обеспечения целостности военного имущества.
     Поставленные задачи могут и должны быть достигнуты военными прокурорами путем взаимного сотрудничества с командованием воинских частей, а также повышением профессионального уровня.
     В настоящее время Вооруженные Силы подвергнуты военным реформам, которые продиктованы отношениями дружбы и сотрудничества установленными Республикой Молдова с соседними и другими государствами, отношения, исключающие внешние военные факторы которые могут представлять угрозу безопасности и целостности нашего государства.
     В данных условиях деятельность военных прокуроров направлена на изучение и принятии опыта других государств в данной области, повышения уровня профессиональной подготовки прокуроров, концентрируя свои усилия на новый качественный уровень по предотвращению, установлению и искоренению преступности в Вооруженных Силах.

4. Отдел контроля за соблюдением законов при исполнении наказаний.
Образование отдела контроля соблюдения законности при исполнении наказаний в составе Генеральной Прокуратуры Республики Молдова датируется 1946 годом, когда была утверждена структура Прокуратуры МССР, состоящая из 12 отделов, одним из которых был отдел №8 по надзору в местах лишения свободы.
     В 1981 году отдел по надзору в местах лишения свободы был переименован в отдел по надзору законодательства в учреждениях исправительных работ.
     В феврале 1979 года отдел по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях был ликвидирован, а исполнение обязанностей по надзору за исполнением закона в пенитенциарных учреждениях осуществлялись Прокуратурой по надзору за исполнением закона в исправительных учреждениях , при Генеральной прокуратуре Данная обязанность была возложена на главного помощника Генерального Прокурора по соблюдению законности в пенитенциарных учреждениях Андрея Викола и Владимира Поалелунжь.
     После ликвидации Прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в пенитенциарных учреждениях, в 07.10.1999 снова был создан в составе Судебно-уголовного Управления Генеральной прокуратуры Отдел проверки соблюдения законодательства в пенитенциарных учреждениях.
     Руководили Отделом в разное время прокуроры: Николай Прахов, Николай Кравцов, Мирон Тимофти, кавалер Ордена «Gloria muncii», Андрей Викол, в настоящее время – первый заместитель Генерального Директора Департамента пенитенциарных учреждений.
     В составе отдела усердно работали следующие прокуроры: Думитру Диковченко, Думитру Чендигелян, Николае Табунчик, бывший помощник Генерального прокурора, Константин Гылкэ, Максим Молдовану, Григоре Ботнарь, Александр Волгин и т.д.
     В настоящее время руководит отделом Юрие Вакарь, прокурор, советник юстиции I ранга.
     Важную роль в соблюдении прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, имела и Прокуратура по надзору за законностью в исправительных учреждениях, которая была образована 25.03.1983, а Постановлением Парламента от 01.10.1999 была ликвидирована.
     Руководили деятельностью Прокуратуры по надзору за исполнением законодательства в исправительных колониях прокуроры: Жук Валерий, Викол Андрей, Гараба Юрий.
     На протяжении лет Отдел был подвергнут некоторым структурным и функциональным изменениям.
     Таким образом, Приказом Генерального Прокурора № 196/17 от 13.12.2004 было утверждено Положение об Отделе контроля за соблюдением законности при исполнении наказаний.
     Согласно указанному Положению, Отдел контроля за соблюдением законности при исполнении наказаний, является специализированным органом, Управления общих расследований Генеральной прокуратуры, в обязанности: которого входят следующие обязанности:

а) проверка законности предварительного содержания лиц в изоляторах уголовного преследования, содержания осужденных в пенитенциарных учреждениях, а также судебно-психиатрических учреждениях и защита их прав; исполнение наказаний не связанных с лишением свободы,

b) соблюдение условий предусмотренных законодательством о содержании лиц в указанных учреждениях администрацией соответствующих органов;

с) контроль за соблюдением действующего законодательства Департаментом пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, пенитенциарных учреждений, Психиатрической больницей (отделы экспертизы и лечения больных);

d) рассмотрение петиций поступающих в отдел, анализ и принятие необходимых мер для устранения причин вызвавших их;

е) принятие и реализация мер по усовершенствованию форм и методов контроля;

f) участие, совместно с другими отделами в борьбе с организованной преступностью и коррупцией, пресечении попытки преступного мира взять под контроль положение в пенитенциарных учреждениях;

g) организация контроля строгого исполнения территориальными прокуратурами приказов и указаний Генерального прокурора, решений Коллегии Прокуратуры относительно обязанностей территориальных прокуроров в области исполнения наказаний;

h) разработка проектов приказов и распоряжений Генерального прокурора для устранения нарушений законодательства, подготовка предложений по усовершенствованию законодательства и проектов законов, организация методических семинаров, стажировка территориальных прокуроров, разработка методических рекомендаций, ознакомление контингента содержащегося в пенитенциарных учреждениях, а также должностных лиц с действующим законодательством путем проведения лекций и семинаров;

i) исполняет и другие обязанности в соответствии с законодательством и нормативными актами Прокуратуры.

Учитывая задачи прокуратуры в сфере исполнения обязанностей в области соблюдения законности при исполнении наказаний, демократизации Концепции пенитенциарной системы и выполнении Стратегии развития органов Прокуратуры, Отделом разработаны приоритетные направления деятельности в области соблюдения законности при исполнении наказаний:

- обеспечение соблюдения законности основных прав и свобод заключенных;

- борьба с преступностью и коррупцией в пенитенциарной системе;

- борьба с феноменом пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.

5. Отдел связей с общественностью.

В целях оптимизации деятельности и совершенствования структуры Генеральной прокуратуры приказом Генерального прокурора № 117-р от 7.03.2002 года был создан отдел по связям с общественностью в составе начальника отдела, зам. начальника, 2 прокуроров и одного главного специалиста.
     Начальником отдела была назначена госпожа Лидия Арсении, заместителем Георгий Попеску, прокурорами Тудор Клипа и Драгуцэ Сергей. Приказом Генерального прокурора № 347-р от 2.09.2004 года отдел был подчинен Управлению Общих расследований.
     С января 2005 года в отделе работает прокурором Олег Игнат.
    Основными задачами отдела являются осуществление охраны прав человека, рассмотрение обращений, материалов, петиции, жалоб, сообщений и предложений граждан и юридических лиц, организация приёма граждан в Генеральной прокуратуре, осуществляет контроль, оказывает практическую и методическую помощь прокурорам а организации работы с петициями, обращениями граждан, адресованные органам Прокуратуры, организует обучение и профессиональную подготовку прокуроров в области прав человека, сотрудничает с публичными органами, международными организациями и гражданским обществом, анализирует и обобщает положение дел в деятельности органов Прокуратуры в данной области, готовит материалы для рассмотрения на заседаниях коллегий Прокуратуры, Совета при Генеральном прокуроре, оперативных совещаниях Управления.

Начальник управления кадров
Отдел кадров.
     В 1944 году, сразу после частичного освобождения территории Молдавии, Прокуратура МССР возобновила свою деятельность. Прокуратура находилась в городе Сороки.
     В 1946 году была утверждена структура Прокуратуры МССР, в которую вошел Отдел кадров.
     На протяжении всей деятельности Прокуратуры Молдавской ССР с 1946 по 2000 год, старший помощник прокурора по кадрам, а также начальник Отдела кадров, являлся членом Коллегии Прокуратуры Республики.
     Такое положение вещей свидетельствовало о высокой ответственности за подбор, расстановку и воспитание кадров. Так, за того или иного кандидата, за его юридическую подготовку, исполнительность и дисциплинированность, отвечал, в первую очередь, руководитель Отдела кадров.
     C первых послевоенных лет Прокуратура Молдавской ССР пополнялась в основном лицами, демобилизованными из армии. Так, в 1945 году 50% работников прокуратуры МССР были участниками войны. Перед работниками Отдела кадров была поставлена задача - принимать в органы прокуратуры квалифицированных юристов. До этого в органы прокуратуры принимались приезжие из центральных областей Союза ССР прокуроры.
     Прокуратура нуждалась в выходцах из местного народа и в первую очередь молдаванах, знающие не только язык но и образ жизни молдавского народа. Так, 1945 году в Аппарате Прокуратуры МССР было только 3 молдаванина (Албу, Деордик, Леошкевич), но уже в 70-80 годы молдаване составляли 63%, а в 1997 году-80,4% работников.
     В то время принимали на работу всех желающих. Даже не учитывалось юридическое образование, главным было умение читать и писать. В 1945 году в органах прокуратуры Молдовы работали 12,2% лиц имеющих высшее образование, 16,2% имели общее среднее образование.
     Только в 1978 году, как показывала статистика, 99% работников имели высшее юридическое образование, а с 1980 года без высшего образования на работу в прокуратуру не принимали.