Ierarhia funcţiilor în Procuratura Generală. Procurorul General; Primul adjunct şi adjuncţii Procurorului General; Şefii subdiviziunilor Procuraturii Generale şi adjuncţii lor; Şefii subdiviziunilor Procuraturii Generale şi adjuncţii lor sînt ierarhic superiori procurorilor şi altor salariaţi din subdiviziunea respectivă.
Valeriu Zubco Procuror General al Republicii Moldova
Procurorul General: - reprezintă Procuratura în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate; - numeşte procurorii inferiori, exercită, direct sau prin intermediul adjuncţilor săi ori al procurorilor subordonaţi, controlul asupra activităţii procurorilor; - revocă, suspendă sau anulează actele emise de procurori care contravin legii; - stabileşte, în corespundere cu structura aprobată de Parlament, organizarea interioară a organelor Procuraturii, repartizează mijloace pentru funcţionarea lor; - solicită organelor care au competenţe legale în descoperirea şi urmărirea infracţiunilor, precum şi în exercitarea activităţii operative de investigaţii, delegarea de persoane specializate în domeniu pentru a îndeplini, sub directa conducere şi sub controlul nemijlocit al procurorilor, actele procesuale conferite de lege; - sesizează Curtea Constituţională privind constituţionalitatea legilor, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor şi ordonanţelor Guvernului; - conferă procurorilor, în condiţiile legii, grade de clasificare şi grade militare speciale; - decide asupra atribuţiilor şi obligaţiilor primului-adjunct şi adjuncţilor săi, precum şi ale altor procurori din subordine; - convoacă procurorii inferiori în şedinţe, anual sau de cîte ori este nevoie; - este ordonatorul mijloacelor financiare, administrează bunurile Procuraturii. În absenţa Procurorului General sau în imposibilitatea de exercitare a funcţiilor sale, atribuţiile lui sînt exercitate de prim-adjunctul, iar în lipsa acestuia, de un adjunct, în temeiul unui ordin emis de Procurorul General.
Prim-adjunct al Procurorului General - Andrei Pântea
Adjunct al Procurorului General - Igor Serbinov
Adjunct al Procurorului General - Eugen Rusu
Primul-adjunct şi adjuncţii Procurorului General, organizează şi conduc activităţile de bază ale organelor Procuraturii potrivit competenţei, exercită alte atribuţii la decizia Procurorului General. Atribuţiile funcţionale a primului-adjunct şi adjuncţilor Procurorului General se stabilesc de Procurorul General.
Aparatul Procurorului General
-Valeriu Diaconu, procuror - şef al Aparatului Procurorului General dirijează următoarele domenii de activitate: - organizatorică; - de elaborare şi avizare a proiectelor de legi şi alte acte normative; - de elaborare a ordinelor şi dispoziţiilor Procurorului General; - de colaborare a instituţiei cu organele publice din ţară şi societatea civilă; - de organizare a şedinţelor Colegiului Procuraturii; - de control al disciplinei executorii; - de control al legalităţii ordinelor şi dispoziţiilor şefilor subdiviziunilor structurale a Procuraturii; - altă activitate la indicaţia Procurorului General.
Şeful Aparatului Procurorului General, şefii de direcţii au următoarele atribuţii de bază: - exercită direct sau prin intermediul şefilor de secţii controlul asupra activităţii procurorilor şi personalului auxiliar din subordine; - organizează şi coordonează activitatea subdiviziunii şi este responsabil de realizarea sarcinilor, exercitarea funcţiilor atribuite prin prezentul Regulament, alte acte normative şi executarea planurilor de activitate; - convoacă şi conduce şedinţele în cadrul subdiviziunii; - exercită controlul asupra executării actelor normative de către organele procuraturii în cazurile în care i se dispune aceasta; - aprobă planurile de activitate ale secţiilor din subordine şi ascultă dările de seamă despre activitatea lor; - fac propuneri Consiliului Superior al Procurorilor privind încurajarea sau sancţionarea procurorilor şi personalului auxiliar din subordine; - prezintă propuneri pentru planul de activitate al Procuraturii Generale; - emite dispoziţii întru executarea actelor normative ale Procuraturii Generale; - prezintă propuneri Consiliului Superior al Procurorilor despre atestarea şefilor de secţii din subordine şi promovarea lor în funcţie; - verifică legalitatea actelor pregătite de procurori din subordine şi le vizează înainte de a fi prezentate Procurorului General sau adjuncţilor lui pentru semnare sau aprobare; - coordonează conlucrarea subdiviziunilor conduse cu subdiviziunile Procuraturii Generale care nu se află în subordinea sa;
- exercită alte atribuţii prevăzute de actele normative sau la indicaţia Procurorului General.
Structura Aparatului Procurorului General Aparatul Procurorului General este constituit din:
1. Secţia secretariat şi audienţă
- Cornelia Vicleanschi, procuror - şef al secţiei
Secţia are următoarele atribuţii:
În domeniul audienţei cetăţenilor: - audiază cetăţeni în biroul de audienţă cu primirea adresărilor persoanelor fizice şi juridice, - organizează audienţa cetăţenilor de către conducerea Procuraturii Generale şi a şefilor de subdiviziuni, - organizează serviciul procurorilor în Procuratura Generală
În domeniul organizare, control şi statistică - elaborează proiectele planurilor de activitate ale Procuraturii Generale, în baza propunerilor motivate ale direcţiilor, secţiilor; verifică şi coordonează procesul de planificare în procuraturile specializate şi teritoriale, - monitorizează executarea planurilor de activitate ale subdiviziunilor organelor Procuraturii, - asigură organizarea şedinţelor Colegiului şi întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor, - ţine evidenţa documentelor de control şi monitorizează respectarea termenelor de executare a acestora, - gestionează baza de date statistice privind starea criminalităţii, activitatea organelor Procuraturii şi asigură subdiviziunile Procuraturii cu informaţia necesară pentru activităţile analitice, - analizează datele statistice.
În domeniul organizării activităţii de primire şi examinare a petiţiilor - organizează şi poartă răspunderea pentru primirea, înregistrarea şi evidenţa petiţiilor, - examinează, triază şi transmite spre examinare conform competenţelor materiale în secţii a petiţiilor, - soluţionează unele categorii de petiţii, - expediază petiţiile spre soluţionarea conform competenţei altor instituţii publice, - monitorizează şi informează conducerea Procuraturii Generale despre respectarea normelor legale la examinarea petiţiilor.
În domeniul organizării activităţii de secretariat şi arhivă
- organizează executarea şi poartă răspunderea pentru ţinerea lucrărilor de secretariat şi arhivă în toate subdiviziunile Procuraturii Generale, în acest scop: - primeşte şi face controlul primar al corespondenţei primite de la cetăţeni şi organe de stat, instituţii obşteşti, agenţi economici etc.; - triază corespondenţa în vederea înregistrării conform esenţei documentului primit; - efectuează înregistrarea corespondenţei primite la fişiere, registre de evidenţă, baza de date informaţională; - selectează şi transmite spre examinare corespondenţa pentru conducerea Procuraturii Generale; - selectează corespondenţa pentru expediere după competenţă sau pentru darea explicaţiilor de rigoare; - ţine evidenţa documentelor cu termen de control şi verifică executarea lor cu respectarea termenului; - sistematizează şi repartizează corespondenţa între Direcţii şi secţii conform direcţiilor de activitate şi competenţă; - efectuează înregistrarea corespondenţei de ieşire în registre de evidenţă, baza de date informaţională; expediază destinatarilor corespondenţa întocmită de direcţiile şi secţiile Procuraturii Generale; - efectuează traducerea, redactarea documentelor, activităţi de interpretariat; - efectuează selectarea, nimicirea şi păstrarea în arhivă a documentelor; - elaborează proiecte de regulamente, instrucţiuni privind ţinerea lucrărilor de secretariat şi de arhivă în organele Procuraturii; - poartă răspunderea pentru întocmirea actelor şi păstrarea lor în arhivă în conformitate cu standardele valabile în Republica Moldova; - poartă răspunderea pentru integritatea corespondenţei primite şi expediate în/din Procuratura Generală, pentru corectitudinea şi plenitudinea completării fişierelor bazei de date informaţionale „Document WEB”; - efectuează ţinerea lucrărilor de secretariat secrete; - ţine cartea de ordine şi dispoziţii ale Procurorului General privind activitatea de bază a organelor Procuraturii, - efectuează controlul organizării corecte a lucrărilor de secretariat în secţiile Procuraturii Generale, în procuraturile subordonate, cât şi respectării dispoziţiilor Instrucţiunilor privind ţinerea lucrărilor de secretariat în organele Procuraturii;
2. Secţia asistenţă juridică internaţională şi integrare europeană
- Anatol Pîrnău, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
În domeniul de integrare europeană şi programe internaţionale: - pregăteşte, în baza informaţiilor prezentate de subdiviziunile Procuraturii, răspunsurile necesare de prezentat autorităţilor naţionale responsabile de coordonarea şi monitorizarea procesului de integrare europeană; - întocmeşte şi propune spre aprobarea conducerii instituţiei programul de dezvoltare, extindere şi diversificare a relaţiilor şi cooperării între Procuratura Generală şi alte instituţii similare din străinătate ori cu organisme internaţionale; - pregăteşte, în vederea negocierii şi semnării, proiectele protocoalelor (memorandumurilor, acordurilor) de cooperare între Procuratura Generală şi instituţiile similare din alte state; - urmăreşte punerea în practică a protocoalelor (memorandumurilor, acordurilor) în vigoare; - organizează participarea reprezentanţilor instituţiei la conferinţele, seminarele, reuniuni internaţionale în cadrul cărora se dezbat probleme specifice activităţilor procuraturii; - urmăreşte întocmirea rapoartelor şi informaţiilor ce ţin de rezultatele vizitelor efectuate în străinătate de reprezentanţii Procuraturii şi valorificarea acestora prin înaintarea celor mai relevante propuneri conducerii Procuraturii Generale în vederea implementării acestora; - examinează periodic propunerile, măsurile şi prevederile diferitelor documente bilaterale în vederea punerii în practică;
- organizează participarea procurorilor la cursuri de pregătire profesională organizate în străinătate; - ţine legătura cu organismele europene şi instituţiile naţionale din alte ţări în vederea coordonării activităţii privind participarea procurorilor la astfel de stagii; - întocmeşte lucrări în vederea pregătirii pentru participarea Procurorului General la reuniuni şi vizite internaţionale, precum şi pentru vizitele şi reuniunile internaţionale organizate de Procuratura Generală, la iniţiativa Procurorului General; - prezintă conducerii Procuraturii Generale propuneri privind deplasarea în străinătate, în interes de serviciu, a personalului din Procuratura Generală, procuraturile teritoriale şi specializate; - pregăteşte ordinele de deplasare internaţională; - avizează (din punctul de vedere al oportunităţii participării şi al legăturii cu activitatea procuraturii sau activitatea nemijlocită a colaboratorului) propunerile de deplasare în străinătate formulate de alte subdiviziuni ale procuraturii si alte organe; - asigură legăturile cu oficiile diplomatice şi consulatele străine acreditate în Moldova; - organizează şi primeşte în audienţă, la cererea acestora, membri ai Corpului Diplomatic şi Consular străin din Moldova, precum şi reprezentanţi ai organismelor internaţionale, efectuând redactarea unor eventuale răspunsuri scrise solicitate de interlocutorii străini; - asigură primirea în audienţă de către Procurorul General şi adjuncţii săi a diplomaţilor şi a reprezentanţilor organismelor internaţionale, urmărind, totodată, ca la solicitările lor să primească în timp rezonabil eventualele răspunsuri; - prezintă Procurorului General propuneri privind iniţierea unor proiecte şi programe pentru a fi înaintate reprezentanţilor Corpului Diplomatic şi organismelor internaţionale pentru acordarea asistenţei tehnice; - ţine evidenţa programelor de asistenţă oferite de instituţii naţionale sau internaţionale şi asigură gestionarea eficientă a acestora; răspunde de întocmirea la timp a rapoartelor privind gestionarea acestor programe şi transmiterea răspunsurilor în termenele stabilite; - examinează sau asigură organizarea examinării, după caz, a cererilor prin care diferite autorităţi străine, organisme internaţionale sau persoane fizice din străinătate solicită Procuraturii Generale acte, date, informaţii care urmează să fie utilizate în alte ţări; - soluţionează chestiunile ce ţin de obţinerea paşapoartelor şi a vizelor pentru deplasări în străinătate ale conducerii Procuraturii Generale, iar în cazuri dificile a fi rezolvate – pentru ceilalţi procurori, care au fost desemnaţi pentru participare la evenimente organizate în străinătate; - organizează acţiunile de protocol ale Procuraturii Generale în cadrul vizetelor reprezentanţilor statelor străine sau organizaţiilor internaţionale; - asigură traducerea actelor care prezintă interes sporit pentru Procuratură, antrenând specialişti de rigoare, întocmeşte corespondenţa în străinătate;
În domeniul de asistenţă juridică internaţională în materie penală: - răspunde de efectuarea lucrărilor şi îndeplinirea obligaţiilor ce revin Procuraturii Generale în domeniul asistenţei juridice internaţionale în materie penală, în conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte; - examinează cererile de comisie rogatorie, parvenite din alte state, ia decizia conform normelor de drept internaţional, ale legislaţiei procesual-penale naţionale, privind modalitatea, volumul, termenul executării, organul responsabil de executare; ţine la control şi verifică materialele executării, plenitudinea şi corectitudinea îndeplinirii acestora, respectarea dispoziţiilor legale, a indicaţiilor instanţelor, a termenelor de executare, restituie spre reexaminare sau completare materialele executate; - examinează cererile de comisie rogatorie, întocmite de organele de urmărire penală din Republica Moldova, în scopul expedierii lor în alte state, ia decizii conform normelor de drept internaţional, ale legislaţiei procesual-penale naţionale, privind oportunitatea transmiterii lor spre executare autorităţilor judiciare străine, corespunderea lor cerinţelor instrumentelor internaţionale de asistenţă în materie penală; pregăteşte actele şi demersurile respective, ţine la control executarea acestora; - examinează cererile de transfer de urmărire penală a cetăţenilor străini, ce au comis infracţiuni pe teritoriul Republicii Moldova, parvenite de la organele naţionale de urmărire penală, verifică plenitudinea şi obiectivitatea acţiunilor de urmărire penală, ia decizii conform legislaţiei procesual-penale naţionale, verifică corectitudinea actelor întocmite în vederea corespunderii lor cerinţelor instrumentelor internaţionale, pregăteşte demersurile corespunzătoare către organele abilitate ale statelor străine, ţine la control examinarea acestora, cere informaţii despre decizia finală luată pe aceste cazuri de autorităţile competente străine; - examinează cererile de preluare a urmăririi penale, parvenite din alte state, ia decizii conform normelor de drept internaţional, ale legislaţiei procesual-penale naţionale privind modalitatea, volumul, termenele şi organul responsabil de executare; verifică materialele primite, emite ordonanţe de preluare sau refuz în preluarea urmăririi penale, decide transmiterea materialelor pentru efectuarea de verificări conform art.274 CPP, emite alte acte procesual-penale; ţine la control cauzele penale, urmărirea penală în care a fost preluată la cererea instanţelor judiciare din alte state, cooperează cu subdiviziunile competente de specialitate ale Procuraturii Generale referitor la verificarea legalităţii deciziilor adoptate de organele de drept naţionale în cauzele penale urmărirea penală în care a fost preluată, informează autorităţile competente străine despre decizia definitivă luată în cadrul procesului penal preluat; - examinează cererile de extrădare, întocmite de organele de urmărire penală naţionale, iniţiază procedura de extrădare în faţa autorităţilor străine; iniţiază şi organizează tranzitarea de către persoanele extrădate a teritoriilor unor terţe state; ţine la control efectuarea urmăririi penale şi examinarea judiciară a cauzelor penale în privinţa persoanelor extrădate, în scopul respectării “regulii specialităţii”, a altor norme de drept internaţional şi informării statelor ce i-au extrădat despre deciziile luate în aceste cauze; - examinează cererile de extrădare parvenite de la organele abilitate ale altor state în vederea corespunderii lor normelor de drept internaţional, ale Constituţiei Republicii Moldova, ale legislaţiei procesual-penale naţionale, altor legi naţionale; solicită organelor abilitate localizarea şi reţinerea persoanei solicitate pentru extrădare; adresează în instanţa de judecată competentă demers de aplicare în privinţa persoanei reţinute pentru extrădare a măsurii preventive arestul şi, la necesitate, demers de prelungire a termenului de arest, audiază sau dispune audierea persoanei a cărei extrădare se cere asupra faptelor imputate, cetăţeniei acestuia şi altor chestiuni esenţiale în procedura de extrădare; examinează posibilitatea aplicării procedurii simplificate de extrădare în privinţa persoanei a cărei extrădare se solicită; întocmeşte proiectul de hotărâre motivată privind refuzul extrădării în cazul în care constată că persoana solicitată nu poate fi extrădată, în caz contrar pregăteşte din numele Procurorului General demers către instanţa de judecată competentă privind extrădarea persoanei reţinute şi participă în instanţă la examinarea demersului; informează statul solicitant despre hotărârea luată în cadrul examinării cererii de extrădare; solicită de la statul străin informaţii despre rezultatele urmăririi penale în privinţa persoanei extrădate; - adresează în instanţele de judecată demersuri, participă la şedinţele judiciare în vederea recunoaşterii şi luării spre executare a hotărârilor penale definitive pronunţate cetăţenilor Republicii Moldova de instanţele judecătoreşti din străinătate; - răspunde de realizarea evidenţelor statistice complete privind activitatea desfăşurată în cooperarea internaţională; - acordă ajutor metodic subdiviziunilor de urmărire penală, procurorilor teritoriali şi specializaţi privind coaperarea internaţională şi asistenţa juridică internaţională.
În domeniul procesului legislativ - promovează interesele instituţionale ale Procuraturii în procesul legislativ cu antrenarea şi participarea nemijlocită la toate etapele aferente acestui proces (elaborarea proiectelor de acte legislative şi normative din punct de vedere al tehnicii legislative, avizarea, definitivarea, promovarea şi prezentarea lor autorităţilor legislative şi executive etc.); - avizează proiectele de acte legislative şi normative, formulează propuneri şi observaţii pe marginea lor; - participă la elaborarea concepţiilor, strategiilor, instrucţiunilor în ceea ce priveşte tehnica legislativă; - publică pe site-ul Procuraturii cele mai valoroase lucrări elaborate, cu caracter ştiinţifico – practic, altor materiale, precum şi a actelor internaţionale (convenţii, recomandări; rezoluţii etc.) din domeniul de activitate a Procuraturii; - realizează cooperarea şi schimbul de informaţii cu alte instituţii, autorităţi sau organizaţii neguvernamentale, după caz, în vederea eficientizării reformării activităţii Procuraturii, contribuie la desfăşurarea sondajelor sociologice; - informează conducerea Procuraturii despre neconcordanţele în legislaţie, evidenţiate în activitatea practică, în vederea eliminării lor; - asigură transparenţa în procesul de elaborare a actelor normative de către Procuratura Generală; - colaborează cu organizaţiile neguvernamentale specializate în protecţia drepturilor şi intereselor omului şi cu societatea pentru o mai bună funcţionare a activităţii Procuraturii; - organizează evidenţa şi sistematizarea legislaţiei în vederea consolidării ei; - verifică legalitatea actelor juridice prezentate Procurorului General pentru semnare de Direcţia administrativ-economică; - solicită avizele de la subdiviziunile Procuraturii Generale, sau după caz a procuraturilor teritoriale şi specializate la proiectele actelor normative elaborate de Procuratura Generală precum şi alte autorităţi publice; - participă la întrunirile de nivel naţional şi internaţional, alte evenimente cu caracter ştiinţific şi profesional, din domeniul de activitate a Procuraturii; - avizează proiectele actelor de dispoziţie pregătite de procurori înainte de a fi prezentate conducerii Procuraturii Generale pentru aprobare; - cooperează şi promovează schimbul de informaţii şi de experienţă cu secţiile similare ale altor organe de drept din ţară şi străinătate; - la indicaţia conducerii Procuraturii Generale participă la examinarea problemelor de competenţă în cadrul altor autorităţi publice; - duce evidenţa şi asigură păstrarea în mape a proiectelor de acte legislative şi normative elaborate de Procuratura Generală, menţine mapele respective în stare de control; - ţine evidenţa lucrărilor conferinţelor, seminarelor organizate de Procuratură.
3. Serviciul de presă
- Maria Vieru, procuror - şef al serviciului
Atribuţiile serviciului:
- difuzează mijloacelor de informare în masă materiale ce reflectă activitatea organelor procuraturii. - propagă activitatea organelor procuraturii şi contribuie la crearea unei atitudini corecte a populaţiei faţă de necesitatea respectării legislaţiei, contribuind la sporirea autorităţii instituţiei. - organizează conferinţe de presă, briefing-uri, emisiuni televizate şi radiofonice cu participarea procurorilor. - contribuie la pregătirea declaraţiilor şi discursurilor Procurorului General pentru publicare şi difuzare în mass-media. - acordă lucrătorilor Procuraturii ajutor în pregătirea materialelor publicistice. - oglindeşte prin imagini video şi foto unele activităţi şi evenimente din Procuratură. - acordă informaţii ziariştilor în legătură cu activitatea Procuraturii Generale, procuraturilor teritoriale şi specializate. - întocmeşte şi remite organelor de presă comunicate, prin care infirmă informaţiile cu conţinut eronat sau tendenţios la adresa Procuraturii Republicii Moldova. - analizează şi rezumă materialele publicate în presă vis-a-vis de activitatea organelor procuraturii difuzate la radio şi televiziune despre activitatea angajaţilor Procuraturii. - analizează şi rezumă materiale difuzate în presa scrisă şi electronică care vizează sau necesită intervenirea organelor procuraturii informînd conducerea Procuraturii, procuraturile teritoriale şi specializate. - elaborează recomandări metodice în vederea utilizării mijloacelor mass-media în asigurarea transparenţei activităţii Procuraturii. - colaborează cu toate mijloacele de informare în masă din Republica Moldova şi cele de peste hotare care manifestă interes pentru colaborare cu serviciul de presă al Procuraturii Generale. - analizează starea publicităţii şi transparenţei în activitatea Procuraturii, înaintează propuneri privind îmbunătăţirea situaţiei la acest capitol. - organizează stagiul procurorilor în cadrul serviciului.
Direcţia exercitare şi conducere a urmăririi penale
- Nicolae Chitoroagă, procuror - şef al Direcţiei
Direcţia conducere a urmăririi penale în organele centrale ale Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciul Vamal este una din subdiviziunile de bază ale Procuraturii Generale, înfiinţată prin ordinul Procurorului General la 22.05.2006. Direcţia îşi axează activitatea pe principiile consacrate în Constituţia Republicii Moldova, Legea cu privire la Procuratură, Codul de procedură penală, alte acte legislative, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, deciziile Colegiului Procuraturii, ordinele, dispoziţiile şi indicaţiile Procurorului General, indicaţiile Prim-adjunctului Procurorului General. Activitatea cotidiană este organizată în conformitate cu planurile de activitate ale Direcţiei, Procuraturii Generale şi cele trasate de Colegiului Procuraturii. În vederea realizării sarcinilor comune Direcţia cooperează cu alte subdiviziuni structurale ale Procuraturii Generale. Direcţia este condusă de şeful ei şi include în componenţa sa două secţii :
-Secţia exercitare a urmăririi penale pe cauze excepţionale;
-Secţia conducere a urmăririi penale în organele centrale ale MAI şi SV.
Secţiile sînt dirijate de şefi şi şefi - adjuncţi, care îndrumează şi supraveghează activitatea lucrătorilor operativi. Sarcinile de bază şi direcţiile de activitate ale Direcţiei sînt realizarea măsurilor de combatere a criminalităţii şi asigurării supremaţiei legii, conducerea şi controlul activităţii organelor de urmărire penală centrale ale MAI şi SV, organizarea şi exercitarea supravegherii asupra respectării legilor de către organele de urmărire penală centrale ale MAI şi SV în vederea : ·Prevenirii atentatelor criminale, descoperirii infracţiunilor, tragerii persoanelor vinovate la răspunderea prevăzută de lege; ·Asigurării înregistrării, în modul stabilit, a sesizărilor despre săvârşirea infracţiunilor; ·Reţinerii persoanelor bănuite de comiterea infracţiunilor în modul şi temeiurile prevăzute de lege; ·Înaintării demersurilor în instanţa de judecată privind aplicarea, înlocuirea şi revocarea măsurilor preventive; ·Asigurării efectuării sub toate aspectele, complet şi obiectiv, a urmăririi penale; ·Întreprinderii de măsuri, prevăzute de lege, pentru repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, juridice şi intereselor publice; ·Stabilirii cauzelor şi condiţiilor, care au contribuit la săvârşirea infracţiunii şi luării măsurilor pentru înlăturarea acestora; ·Luării de măsuri, în modul prevăzut de lege, pentru repunerea cetăţenilor în drepturile lezate prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală centrale ale MAI şi SV; ·Curmării oricăror acţiuni de influenţă asupra ofiţerilor de urmărire penală din cadrul organelor de urmărire penală centrale ale MAI şi SV orientate spre adoptarea unor hotărâri ilegale. Cele mai complicate cauze penale, inclusiv cele de rezonanţă socială sporită sunt concentrate în conducerea procurorilor Direcţiei respective.
1. Secţia exercitare a urmăririi penale pe cauze excepţionale.
- Corneliu Bratunov, procuror - şef al secţiei
Secţia exercitare a urmăririi penale în cauze excepţionale este o subdiviziune structural-organizatorică în cadrul Direcţiei exercitare a urmăririi penale a Procuraturii Generale şi este subordonată conducerii Procuraturii Generale, şefului Direcţiei exercitare a urmăririi penale şi şefului secţiei. În activitatea sa secţia se conduce de Constituţia Republicii Moldova, Legea cu privire la Procuratură, legislaţia penală şi de procedură - penală, ordinele Procurorului General, hotărîrile Colegiului Procuraturii, regulamentul secţiei, alte acte departamentale.
Secţia îşi organizează şi desfăşoară activitatea în conformitate cu planurile de activitate a Procuraturii Generale, Colegiului Procuraturii, Direcţiei exercitare a urmăririi penale şi cele proprii.
Atribuţiile secţiei:
- exercită urmărirea penală pe cauzele penale de rezonanţă socială sporită şi a altor cauze la indicaţia conducerii Procuraturii Generale. - examinează petiţiile şi cererile cetăţenilor în limita competenţei şi primesc în audienţă cetăţeni; - susţine acuzarea de stat la examinarea cauzelor penale în instanţele de judecată în condiţiile legii.
2. Secţia conducere a urmăririi penale în organele centrale ale MAI şi SV
- ViorelMorari, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile sectiei:
- conduce urmărirea penală şi efectuează controlul legalităţii acţiunilor procesuale efectuate de organele centrale ale MAI şi SV; - examinează, în ordinea art.274 Cod de procedură penală sesizări despre pregătirea sau săvîrşirea infracţiunilor şi, după caz, exercită urmărirea penală; - solicită organelor centrale ale MAI şi SV prezentarea pentru control a sesizărilor despre săvârşirea infracţiunilor, cauzelor penale, actelor procedurale, materialelor, documentelor şi altor date aflate în gestiune în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu; - efectuează controale cu privire la rezultatele urmăririi penale şi cu privire la respectarea legislaţiei în exerciţiul funcţiunii de către ofiţerii de urmărire penală ai organelor centrale ale MAI şi SV; - verifică respectarea legislaţiei de către organele centrale ale MAI şi SV în cadrul examinării sesizărilor cu privire la pregătirea sau săvîrşirea infracţiunilor sau altor sesizări cu privire la infracţiuni (Registrele nr.1 şi nr.2 ale DGSO a MAI şi SV); - verifică respectarea legislaţiei contravenţionale de către subdiviziunile centrale ale MAI şi SV; - generalizează activitatea privind susţinerea acuzării de stat în instanţele de judecată de către procurorii secţiei. - examinează la şedinţele operative ale secţiei dările de seamă privind rezultatele conducerii urmăririi penale în organele centrale ale MAI şi SV; - acumulează informaţii şi analizează starea de fapt a activităţii de conducere a urmăririi penale în organele centrale ale MAI şi SV pe care o prezintă şefului Direcţiei exercitare şi conducere a urmăririi penale pentru propuneri Procurorului General şi Colegiului Procuraturii privind lichidarea lacunelor şi sporirea eficacităţii acestei activităţi; - contribuie la selectarea cadrelor şi la instruirea profesională a procurorilor; - participă la activitatea de perfecţionare a legislaţiei; - acordă ajutor practic şi metodic ofiţerilor din cadrul organelor centrale ale MAI şi SV; - examinează, inclusiv în ordinea art.274 Cod de procedură penală, plângerile parvenite în Procuratura Generală referitoare la acţiunile ofiţerilor organelor centrale ale MAI şi SV, precum şi alte petiţii ce rezultă din activitatea de urmărire penală; - întreprinde măsuri privind coordonarea activităţii organelor centrale ale MAI şi SV.
Direcţia control al urmăririi penale şi asistenţă metodică
- Ruslan Popov, procuror - şef al Direcţiei
Direcţia control al urmăririi penale a fost constituită la 02.09.2004, în baza Hotărârii Parlamentului nr.326-XV din 08.07.2004 pentru confirmarea structurii organizaţionale a Aparatului central al Procuraturii Generale. Sarcina de bază a secţiei este organizarea şi exercitarea controlului activităţii de urmărire penală în subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor Procuraturii, Ministerului Afacerilor Interne şi Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei. Activitatea Direcţiei, în virtutea importanţei deosebite, în diferite perioade de timp era exercitată de subdiviziuni separate ale Procuraturii Generale, dar se realizează în prezent de o componenţă bine structurată în două secţii specializate după principiul teritorial. În linii generale Direcţia control al urmăririi penale veghează la aplicarea corectă şi uniformă a legislaţiei procesual - penale de procuraturile din subordine şi organele de urmărire penală. Analiza practicii de aplicare a legislaţiei a determinat conducerea Direcţiei să stabilească priorităţile ce urmează a fi respectate cu stricteţe de procuraturile teritoriale şi specializate, şi anume: - respectarea de către organele de urmărire penală a disciplinei de primire, înregistrare şi evidenţă a sesizărilor despre infracţiuni; - legalitatea reţinerii, deţinerii şi arestării persoanelor; - respectarea termenilor rezonabili la efectuarea urmăririi penale; - respectarea prevederilor legislaţiei procesual - penale la etapa terminării urmăririi penale şi remiterii cauzelor în judecată; - rolul activ al procurorilor şefi în activitatea de exercitare şi conducerea urmăririi penale; - asigurarea aplicării pe larg a procedurilor speciale; - legalitatea anunţării persoanelor în căutare, precum şi a temeiniciei iniţierii procedurilor de extrădare a cetăţenilor din alte state. Întru asigurarea îndeplinirii exacte şi calitative a obligaţiilor de serviciu de lucrătorii organelor procuraturii, Direcţia a elaborat îndrumare metodice bazate e experienţa acumulată pe parcursul anilor. Direcţia control al urmăririi penale monitorizează şi verifică permanent procesul de aplicare corectă a prevederilor legislaţiei procesual-penale, de prevenire a comportamentului coruptibil sau necorespunzător al lucrătorilor din procuraturile teritoriale şi specializate. Cercetînd circumstanţele care au generat manifestări de acest gen, se organizează în fiecare caz şedinţe operative cu participarea acestor procurori, după caz, fiind iniţiate, proceduri disciplinare. Modalităţile de activitate a Direcţiei sunt bazate pe sistematizarea şi analiza în permanenţă a problemelor reflectate în petiţiile cetăţenilor, colaborarea cu secţiile şi Direcţiile Procuraturii Generale la efectuarea controalelor frontale, inopinate şi celor expres în procuraturile teritoriale şi specializate, organizarea acordării ajutorului metodic procurorilor, elaborarea îndrumarelor etc. Activitatea în cadrul Direcţiei control al urmăririi penale constituie, de fapt, o etapă de pregătire profesională a procurorilor pentru eventuala numire în funcţie de procurori ai procuraturilor teritoriale sau adjuncţi ai acestora.
- verifică activitatea de urmărire penală în subdiviziunile teritoriale şi specializate ale Procuraturii, MAI, CCCEC şi SV; - solicită de la procurorii teritoriali şi specializaţi şi de la organele de urmărire penală prezentarea informaţiilor privind rezultatele examinării sesizărilor despre infracţiuni, dosarele penale, documente, acte procedurale, materiale şi alte date cu privire la infracţiunile săvîrşite şi persoanele identificate; - pune în sarcina procurorilor teritoriali şi specializaţi studierea şi generalizarea problemelor ce ţin de practica urmăririi penale, elaborarea măsurilor în vederea lichidării lacunelor şi deficienţelor, precum şi perfecţionarea procesului de exercitare şi conducere a urmăririi penale;
-efectuează controale în subdiviziunile organelor de urmărire penală şi procuraturile teritoriale şi specializate cu privire la rezultatele conducerii şi exercitării urmăririi penale;
- examinează la şedinţele operative dările de seamă privind rezultatele exercitării şi conducerii urmăririi penale; - acumulează informaţii şi analizează starea de fapt a activităţii de exercitare şi conducere a urmăririi penale efectuată de subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, procuraturile teritoriale şi specializate, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi în subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală şi subdiviziunile respective ale Procuraturii Generale şi prezintă propuneri Procurorului General şi Colegiului Procuraturii privind lichidarea lacunelor şi sporirea eficacităţii acestei activităţi; - contribuie la instruirea profesională a procurorilor, participă la formarea profesională continuă, precum şi la cursurile de formare iniţială a procurorilor; - participă la activitatea de perfecţionare a legislaţiei; - acordă ajutor practic şi metodic procurorilor şi ofiţerilor de urmărire penală; - soluţionează plîngerile, petiţiile, cererile, demersurile şi alte categorii de adresări parvenite la Procuratura Generală referitoare la acţiunile şi actele procurorilor din procuraturile teritoriale şi specializate, ofiţerilor de urmărire penală din subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, precum şi cele care vizează alte probleme legate de activitatea de urmărire penală, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi adresările referitoare la acţiunile şi actele procurorilor subdiviziunilor Procuraturii Generale şi ofiţerilor de urmărire penală din subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală; - întreprinde măsuri privind coordonarea activităţii procuraturilor şi organelor de urmărire penală; - contribuie la unificarea practicii penale, la aplicarea corectă şi uniformă a legislaţiei procesual penale şi penale.
2. Secţia control ierarhic superior şi asistenţă metodică.
Atribuţiile secţiei:
- la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General verifică respectarea legalităţii, aplicării corecte şi uniforme a legislaţiei penale şi procesual penale în ordine de control ierarhic şi asistenţă metodică în cadrul Direcţiei exercitare şi conducere a urmăririi penale a Procuraturii Generale, în subdiviziunile centrale ale MAI, SV, precum şi în cadrul altor subdiviziuni ale Procuraturii Generale; - verifică, la decizia conducerii Procuraturii Generale, a şefului Direcţiei control al urmăririi penale şi asistenţă metodică activitatea de urmărire penală în subdiviziunile teritoriale şi specializate ale Procuraturii, MAI, CCCEC, SV, precum şi în cazul unor petiţii repetate, după ce pe caz s-a expus definitiv secţia control al urmăririi penale; - solicită de la procurorii teritoriali şi specializaţi, de la organele de urmărire penală teritoriale şi specializate, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi de la procurorii subdiviziunilor Procuraturii Generale şi subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală, prezentarea informaţiilor privind rezultatele examinării sesizărilor despre infracţiuni, dosarele penale, documente, acte procedurale, materiale şi alte date cu privire la infracţiunile săvîrşite şi persoanele identificate; - pune în sarcina procurorilor teritoriali şi specializaţi, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi procurorilor subdiviziunilor Procuraturii Generale studierea şi generalizarea problemelor ce ţin de practica urmăririi penale, elaborarea măsurilor în vederea lichidării lacunelor şi deficienţelor, precum şi perfecţionarea procesului de exercitare şi conducere a urmăririi penale; - efectuează controale în subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, procuraturile teritoriale şi specializate, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi în subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală şi subdiviziunile respective ale Procuraturii Generale cu privire la rezultatele conducerii şi exercitării urmăririi penale; - examinează la şedinţele operative dările de seamă privind rezultatele exercitării şi conducerii urmăririi penale în subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, procuraturile teritoriale şi specializate; - acumulează informaţii şi analizează starea de fapt a activităţii de exercitare şi conducere a urmăririi penale efectuată de subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, procuraturile teritoriale şi specializate, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi în subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală şi subdiviziunile respective ale Procuraturii Generale şi prezintă propuneri Procurorului General şi Colegiului Procuraturii privind lichidarea lacunelor şi sporirea eficacităţii acestei activităţi; - contribuie la instruirea profesională a procurorilor, participă la formarea profesională continuă, precum şi la cursurile de formare iniţială a procurorilor; - participă la activitatea de perfecţionare a legislaţiei; - acordă ajutor practic şi metodic procurorilor şi ofiţerilor de urmărire penală; - soluţionează plîngerile, petiţiile, cererile, demersurile şi alte categorii de adresări parvenite la Procuratura Generală referitoare la acţiunile şi actele procurorilor din procuraturile teritoriale şi specializate, ofiţerilor de urmărire penală din subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, precum şi cele care vizează alte probleme legate de activitatea de urmărire penală, iar la indicaţia Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General şi adresările referitoare la acţiunile şi actele procurorilor subdiviziunilor Procuraturii Generale şi ofiţerilor de urmărire penală din subdiviziunile centrale ale organelor de urmărire penală; - întreprinde măsuri privind coordonarea activităţii procuraturilor şi organelor de urmărire penală.
Direcţia judiciară constituie o subdiviziune structural-organizatorică a Procuraturii Generale, menirea ei fiind coordonarea şi controlul activităţii organelor procuraturii în domeniul reprezentării acuzării de stat, precum şi asigurarea protecţiei drepturilor constituţionale ale cetăţenilor, intereselor generale ale societăţii şi statului la examinarea cauzelor civile, contravenţiilor administrative şi litigiilor economice intentate de procurori. Activitatea Direcţiei derivă din planurile de activitate a Procuraturii Generale şi practica judiciară, fiind axată pe prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Legii cu privire la Procuratură, altor acte legislative şi acte normative departamentale. Întru exercitarea atribuţiilor sale, Direcţia conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, organele de drept şi autorităţile publice, avînd o structură internă distinctă. Astfel, în aspect organizatoric, Direcţia este formată din secţia judiciar – penală, secţia judiciar-civilă şi de contencios administrativ, secţia analiză şi implementare a Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi secţia reprezentare a învinuirii în Curtea Supremă de Justiţie. Delimitarea competenţei acestor două subunităţi exclude golurile în organizarea activităţii organelor Procuraturii de contribuire eficientă la înfăptuirea justiţiei.
1.Secţia judiciar – penală
- Vladimir Adam, procuror - şef-interimar al secţiei
Atribuţiile secţiei:
-organizează activităţile necesare pentru sporirea eficacităţii reprezentării învinuirii de stat în instanţele judecătoreşti de toate nivelurile;
- coordonează şi controlează activitatea judiciar-penală a procurorilor din subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate privitor la calitatea reprezentării învinuirii în instanţele judecătoreşti; - examinează cererile părţilor în procesul judiciar-penal, în condiţiile legii; - întocmeşte proiectele actelor de reacţionare în condiţiile legii; - constată erorile comise de procurori la examinarea cauzelor penale în instanţa de judecată de toate nivelurile şi intervine cu propuneri concrete vizînd lichidarea încălcărilor depistate şi neadmiterea lor pe viitor; - ţine evidenţa cauzelor penale cu hotărîri de achitare, celor de încetare pe motive de reabilitare, întocmeşte concluzii despre cauzele şi motivele achitării şi reacţionează în condiţiile legii la erorile comise de către procurori în aceste cauze precum şi de către alte persoane antrenate la exercitarea urmăririi penale; - conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, cu alte organe de drept şi autorităţi publice, inclusiv cu mijloacele de informare în masă; - analizează şi generalizează practica judiciar-penală şi activitatea procurorilor la capitolul reprezentarea învinuirii în instanţele judecătoreşti; - întreprinde măsuri în vederea perfecţionării şi ridicării în continuu a nivelului profesional al procurorilor în activitatea judiciar-penală; - întocmeşte propuneri privind elaborarea proiectelor de acte legislative, ce ţin de activitatea judiciar-penală, la indicaţia conducerii Procuraturii Generale sau din propria iniţiativă; - participă la realizarea programelor de activitate ale Colegiului Procuraturii, ale Procuraturii Generale, ordinelor şi dispoziţiilor Procurorului General; - monitorizează procesul de respectare a termenilor rezonabile de examinare judiciare a cauzelor penale de către instanţele judecătoreşti, - asigură realizarea adecvată a politicii punitive; - trasează acţiunile necesare în scopul sporirii eficienţei reprezentării învinuirii; - elaborează recomandări metodice pentru procurori în scopul eficientizării procesului de reprezentare a învinuirii; - studiază, analizează şi răspândeşte experienţa pozitivă a procurorilor pe segmentele de activitate; - olaborează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti la unificarea practicii judiciare şi celei de procuror; - asigură activitatea de reabilitare a persoanelor şi repunerea în drepturi a victimelor represiunilor politice.
2.Secţia judiciar – civilă şi contencios administrativ
- Marcel Dimitraş, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- asigură protecţia drepturilor constituţionale ale omului, a intereselor generale ale societăţii şi statului în cauzele contravenţionale, în pricinile civile, economice şi de contencios administrativ, examinate cu participarea procurorilor; - participă, în condiţiile legii, la examinarea judiciară a pricinilor civile, economice şi de contencios administrativ în instanţele de judecată de toate nivelurile; - coordonează şi controlează activitatea procurorilor teritoriali şi a celor specializaţi la acest capitol; - trasează acţiunile necesare întru sporirea eficienţei înaintării şi susţinerii acţiunilor civile; - analizează şi generalizează practica judiciară şi activitatea procurorilor la capitolul înfăptuirii justiţiei în cauzele contravenţionale; - elaborează recomandări metodice pentru procurori; - studiază experienţa pozitivă a procurorilor; - examinează cereri ce vizează cauzele contravenţionale, pricinile civile, economice şi de contencios administrativ, examinate cu participarea procurorilor; - colaborează cu Curtea Supremă de Justiţie la unificarea practicii judiciare şi celei de procuror.
3.Secţia analiză şi implementare CEDO
- Alexandru Cladco, procuror - şef al secţiei
- analizează şi sistematizează jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului în cauzele împotriva Moldovei; - colaborează cu Direcţia Agentului Guvernamental din cadrul Ministerului Justiţiei; - la sesizarea Agentului Guvernamental, precum şi din oficiu, cu antrenarea subdiviziunilor organelor procuraturii, altor organe de drept şi instituţii, pregăteşte informaţii pentru întocmirea observaţiilor pe marginea cauzelor pendinte la Curte sau, după caz, verifică posibilitatea înaintării cererilor de chemare în judecată în condiţiile art. 17 din Legea cu privire la Agentul guvernamental nr. 353-XV din 28.10.2004; - prin prisma Hotărîrilor şi Deciziilor Curţii Europene a Drepturilor Omului, examinează gradul de corespundere a cadrului legal naţional Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi pregăteşte propuneri de modificare a legislaţiei; - la sesizarea Ministerului Finanţelor, cu antrenarea subdiviziunilor organelor procuraturii, altor organe de drept şi instituţii, verifică posibilitatea înaintării cererilor de chemare în judecată în condiţiile art. 20 din Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii şi ale instanţelor judecătoreşti nr.1545-XIII din 25.02.1998; - iniţiază redeschiderea procedurilor la nivel naţional şi participă la examinarea procedurilor de revizuire în pricinile civile şi cauzele contravenţionale.
4.Secţia reprezentare a învinuirii în Curtea Supremă de Justiţie
- Dumitru Graur, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei: - reprezintă învinuirea de stat pe cauzele penale de competenţa Curţii Supreme de Justiţie. - participă în Curtea Supremă de Justiţie la judecarea cauzelor penale în ordine de recurs ordinar şi după caz, recurs împotriva sentinţelor instanţelor de apel. - participă în Curtea Supremă de Justiţie şi în Plenul acesteia la judecarea recursurilor în anulare declarate în cauzele penale. - participă în Curtea Supremă de Justiţie la examinarea cauzelor penale în ordine de revizuire. - participă la examinarea tuturor chestiunilor legate de desfăşurarea normală a procesului penal, aflate în competenţa Curţii Supreme de Justiţie. - întocmeşte proiectele recursurilor în anulare în condiţiile legii. - constată erorile comise de procurori la examinarea cauzelor penale în instanţa de fond şi apel, orientează instanţa superioară la repararea erorilor, informînd despre aceasta conducerea Direcţiei judiciare, procurorii teritoriali şi specializaţi. - examinează cererile părţilor în procesul judiciar-penal, în condiţiile legii. - ţine evidenţa cauzelor penale cu hotărîri de achitare ale Curţii Supreme de Justiţie, întocmeşte concluzii privind temeinicia lor şi intervine cu acte de reacţionare în cazul ilegalităţii lor. - conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, cu alte organe de drept şi autorităţi publice, inclusiv cu mijloace de informare în masă. - analizează şi generalizează practica judiciară pe unele probleme de drept, întocmeşte note informative ce vizează unele categorii de infracţiuni cu o rezonanţă sporită. - întocmeşte propuneri privind elaborarea proiectelor de acte legislative, ce ţin de activitatea judiciar-penale la indicaţia conducerii Procuraturii. - monitorizează procesul de respectare a termenelor rezonabile de examinare judiciară a cauzelor penale.
Direcţia investigaţii generale a fost constituită în luna septembrie 2004, ca rezultat al reorganizării structurii organizaţionale a aparatului Procuraturii Generale, efectuate în baza Hotărîrii Parlamentului nr. 236 din 08.07.2004. Instituirea Direcţiei investigaţii generale a fost dictată de necesitatea exercitării atribuţiilor de bază ale Procuraturii, stipulate în art.124 din Constituţia Republicii Moldova şi în Legea cu privire la Procuratură, privind reprezentarea intereselor generale ale societăţii, apărării ordinii de drept, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor. Necesitatea Direcţiei este determinată şi de evoluţia vieţii sociale şi politice a statului, crearea condiţiilor pentru asigurarea exercitării sarcinilor, şi priorităţilor ce revin Procuraturii, promovarea principiului legalităţii, respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, protejării intereselor statului. Atribuţiile menţionate sînt exercitate prin intermediul a 5 secţii, cu competenţe respective distincte, din componenţa Direcţiei şi anume: - Secţia investigaţii financiar – economice - Secţia minori şi drepturile omului - Secţia investigaţii şi infracţiuni în Forţele Armate - Secţia control al executării pedepselor şi locurilor de detenţie
1. Secţia investigaţii financiar - economice.
- Alexandru Nichita, procuror -şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- examinează sesizările organelor de control, altor organe statale, cererile şi reclamaţiile persoanelor fizice şi juridice care conţin date despre comiterea infracţiunilor, altor încălcări ale legislaţiei; - se autosesizează în cazurile comiterii infracţiunilor, încălcărilor legislaţiei ce vizează apărarea intereselor generale ale societăţii, conform competenţei organelor Procuraturii; - acumulează informaţii, date statistice privind încălcările financiar-economice, inclusiv activitatea de spălare a banilor, generalizează practica de procuror referitoare la examinarea comunicărilor şi materialelor nominalizate şi elaborează propuneri privind sporirea eficacităţii activităţii procurorilor la capitolul dat, măsurile de ordin general de eficientizare a combaterii încălcărilor financiar-economice în reparea acţiunilor privind combaterea mai eficientă a infracţiunilor, încălcărilor legislaţiei financiar-economice; - verifică legalitatea deciziilor adoptate de către organele Procuraturii privind neînceperea urmăririi penale pe cazurile încălcărilor legislaţiei în sfera financiar-economică; - pregăteşte, în condiţiile legii, cereri în judecată privind recuperarea pagubei materiale; - pregăteşte recursuri la actele administrative adoptate cu încălcarea legislaţiei;
- pregăteşte sesizări autorităţilor publice centrale şi locale, privind înlăturarea cauzelor şi condiţiilor ce au favorizat încălcările depistate în cazurile prevăzute de lege; - începe urmărirea penală pe cazurile încălcărilor legislaţiei în sfera financiar-economică; - efectuează controlul respectării legalităţii în activitatea organelor abilitate cu funcţii de prevenire şi combatere a spălării banilor, cu excepţia conducerii activităţii de urmărire penală; - efectuează controlul respectării legislaţiei referitoare la prevenirea şi combaterea spălării banilor de către organizaţiile care efectuează operaţiuni financiare, persoane juridice şi fizice; - colaborează cu organe de control şi de drept ale altor state în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor; - controlează şi dirijează activitatea procurorilor teritoriali şi specializaţi la subiectul dat, elaborează bazele metodice privind perfecţionarea practicii activităţii de procuror; - pregăteşte, în numele Procurorului General, sesizări la Curtea Constituţională privind controlul constituţionalităţii actelor juridice, normative şi legislative; - elaborează propuneri privind modificarea şi abrogarea legislaţiei în vigoare ce vizează aspectul financiar-economic, pregăteşte avize la proiectele de legi; - organizează în comun cu alte subdiviziuni ale Procuraturii Generale stagiul şi sporirea nivelului profesional al lucrătorilor Procuraturii, acordă ajutor metodologic la aplicarea legislaţiei în acest domeniu;
- conlucrează cu mijloacele mass-media întru reflectarea obiectivă a situaţiei privind încălcările financiar-economice, formarea opiniei publice şi obţinerea de la populaţie a informaţiei la subiect.
2.Secţia minori şi drepturile omului
- Iurie Perevoznic, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- examinează adresările persoanelor fizice şi juridice, a materialelor despre încălcarea drepturilor şi intereselor copilului, a drepturilor persoanelor din categoria social-vulnerabilă, în activitatea organelor administraţiei publice centrale; - examinează prin autosesizare a semnalelor de comitere a infracţiunilor, a contravenţiilor, a încălcărilor legislaţiei ce vizează interesele copilului, drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului; - protejează copilul drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, prin intervenirea cu acte de procuror prevăzute de Legea cu privire la Procuratură; - analizează şi generalizează starea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, activităţii de protecţie a copilului, prevenire şi combatere a delicvenţei juvenile, executării stricte a ordinelor şi indicaţiilor Procurorului General, a deciziilor Colegiului Procuraturii la acest capitol; - organizează, coordonează şi controlează activitatea procurorilor teritoriali şi specializaţi în domeniile ce ţin de competenţa secţiei;
-colaborează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, inclusiv în aspect metodologic, pe problemele ce fac obiectul implicării secţiei; - elaborează propuneri de modificare a legislaţiei, pregăteşte avize la proiectele de legi, actele normative ce vizează sfera de activitate a subdiviziunii; - pregăteşte, în vederea negocierii şi semnării proiectele acordurilor (protocoale, memorandumuri) care dezvoltă cooperarea organelor Procuraturii cu subiecţii interesaţi, aplicarea lor în exercitarea atribuţiilor; - elaborează indicaţii, propuneri şi recomandări de sporire a eficienţei activităţii procurorilor, acordarea ajutorului practic procurorilor; - organizează instruirea şi perfecţionarea profesională a procurorilor în domeniile ce cuprind sfera de activitate a secţiei; - colaborează cu organele administraţiei publice, organizaţiile internaţionale şi nonguvernamentale, care activează în domeniile ce ţin de competenţa secţiei; - colaborează cu mijloacele mass-media în scopul reflectării situaţiei pe segmentul de activitate a secţiei.
3. Secţia investigaţii şi infracţiuni în Forţele Armate.
- Ion Dediu, procuror militar - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- organizează, coordonează şi conduce nemijlocit activitatea procuraturilor militare teritoriale in toate domeniile de activitate; - întreprinde masuri privind coordonarea activităţii procuraturilor teritoriale care investighează cazuri legate de domeniu militar; - solicită prezentarea informaţiilor privind rezultatele controalelor efectuate, examinării sesizărilor despre infracţiuni, dosare penale, documente, acte procedurale, materiale şi alte date de la procuraturile militare, procuraturile teritoriale şi specializate din domeniul activităţii secţiei; - verifica respectarea legislaţiei in cadrul exercitării urmăririi penale si examinării sesizărilor despre infracţiuni in procuraturile militare teritoriale; - generalizează practica desfăşurării investigaţiilor generale in Forţele Armate şi alte structuri de forţă, cercetării infracţiunii lor militare, precum şi reprezentării învinuirii in judecătoria militară; - la dispunerea conducerii Procuraturii Generale exercita nemijlocit urmărirea penala, - examinează la şedinţele operative dările de seama privind rezultatele activităţii procurorilor militari in toate domeniile de activitate; - acumulează şi analizează starea de fapt a activităţii procurorilor militari în toate domeniile de activitate si prezintă propuneri Procurorului General privind lichidarea lacunelor şi sporirea eficacităţii acestor activităţi; - contribuie la instruirea profesionala a procurorilor militari; - participa la activitatea de perfecţionare a legislaţiei; - acorda ajutor practic şi metodic procurorilor militari; - soluţionează plîngeri parvenite la Procuratura Generala ce vizează problemele legate de activitatea secţiei şi procuraturilor militare teritoriale
4. Secţia control al executării pedepselor şi locurilor de detenţie
- Vitalie Bordea, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- controlează respectarea legislaţiei deţinerii preventive a persoanelor în izolatoarele de urmărire penală, deţinerea persoanelor condamnate în penitenciare, executarea pedepselor penale non-privative de libertate, precum şi în instituţiile de psihiatrie judiciară şi apărarea drepturilor lor; - supraveghează respectarea condiţiilor prevăzute de lege de întreţinere a persoanelor în instituţiile menţionate de către administraţia instituţiilor respective; - controlează respectarea legislaţiei în activitatea Departamentului instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei, instituţiilor penitenciare, Spitalului Republican de Psihiatrie (secţiile de expertiză şi tratare a alienaţilor); - examinează petiţiile parvenite în secţie, analizează şi întreprinde măsuri necesare întru lichidarea cauzelor ce le provoacă, audiază cetăţenii şi condamnaţii; - adoptă şi realizează măsuri de perfecţionare a formelor şi metodelor de control;
- participă activ în comun cu alte secţii la combaterea corupţiei şi crimei organizate; - organizează controlul exercitării stricte de către procuraturile teritoriale a ordinelor şi indicaţiilor Procurorului General, deciziilor Colegiului Procuraturii referitoare la obligaţiunile procurorilor teritoriali în domeniul executării pedepselor; - elaborează proiecte de ordine şi dispoziţii ale Procurorului General de înlăturare a încălcărilor de lege, pregăteşte propuneri de perfecţionare a legislaţiei şi avize la proiectele de lege, organizează seminare metodice, stagierea procurorilor teritoriali, elaborarea recomandărilor metodice, familiarizarea contingentului deţinut în penitenciare cît şi factorii de decizie cu legislaţia, prin lecţii şi discursuri; - monitorizează procesul judiciar în partea ce priveşte soluţionarea tuturor chestiunilor ce ţin de executarea pedepselor penale şi activităţii în acest sens a organelor ce pun în executare pedepsele penale.
La 09 decembrie 2005 a intrat în vigoare Legea privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umanecare a dat un imbold nou procesului de contracarare a traficului şi a stabilit pentru instituţiile de stat atribuţiile şi obligaţiile în acest domeniu. Conform Legii menţionate s-a prevăzut crearea în cadrul Procuraturii Generale a unei subdiviziuni specializată în prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane.
Realizînd aceste prevederi prin ordinul Procurorului General nr.20/8 din 02.02.2006 a fost aprobat Planul de implementare a prevederilor Legii privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane şi instituită secţia prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane în cadrul Direcţiei conducere a urmăririi penale. Secţia a fost abilitată cu următoarele atribuţii:
- conduce urmărirea penală şi efectuează controlul legalităţii acţiunilor procesuale efectuate de organul de urmărire penală a Centrului pentru combaterea traficului de persoane al MAI (CCTP al MAI);
- solicită organului de urmărire penală a CCTP al MAI prezentarea pentru control a informaţiilor despre rezultatele examinării sesizărilor despre infracţiuni, dosarele penale, documentele, actele procedurale, materialele şi alte date cu privire la infracţiunile săvârşite şi persoanele identificate;
- efectuează controale în CCTP al MAI cu privire la rezultatele conducerii urmăririi penale exercitată de ofiţerii de urmărire penală; - examinează la şedinţele operative ale secţiei dările de seamă privind rezultatele conducerii urmăririi penale efectuate de ofiţerii CCTP al MAI; - acumulează şi analizează activitatea de conducere a urmăririi penale efectuată de ofiţerii CCTP al MAI pe care o prezintă Procurorului General; - contribuie la selectarea cadrelor şi la instruirea profesională a procurorilor în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane; - participă la activitatea de perfecţionare a legislaţie; - acordă ajutor practic şi metodic procurorilor responsabili de combaterea traficului de fiinţe umane din procuraturile teritoriale şi specializate, precum şi ofiţerilor de urmărire penală din cadrul CCTP al MAI; - examinează plângerile parvenite în Procuratura Generală referitoare la acţiunile ofiţerilor de urmărire penală din cadrul Centrul pentru combaterea traficului de persoane al MAI, precum şi petiţiile pe alte probleme ale activităţii de urmărire penală, cu excepţia petiţiilor care sînt de competenţa altor subdiviziuni ale Procuraturii Generale; - întreprinde măsuri privind coordonarea activităţii organului de urmărire penală a CCTP al MAI; - reprezintă învinuirea, în numele statului, în instanţa de judecată; - coordonează activitatea organelor Procuraturii în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane; - controlează respectarea drepturilor omului în cauzele atribuite la categoria de trafic de fiinţe umane, inclusiv ale victimelor traficului de fiinţe umane; - efectuează studii în vederea depistării şi înlăturării cauzelor şi condiţiilor ce favorizează traficul de fiinţe umane şi publică informaţii statistice şi rapoarte de analiză privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane; - exercită funcţia de secretariat al Consiliului coordonator de pe lîngă Procurorul General şi în exercitarea acestor atribuţii solicită de la organele de drept, în termenele stabilite, rapoarte despre respectarea legislaţiei privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane care urmează să fie prezentate Consiliului coordonator de pe lîngă Procurorul General; - analizează informaţiile parvenite de la organele de drept şi prezintă anual către 17 ianuarie, Procurorului General pentru aprobare proiectul raportului despre respectarea în ţară a legislaţiei privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane; - duce evidenţa la nivel naţional a cauzelor penale pornite în baza infracţiunilor legate de traficul de fiinţe umane. - asigură conlucrarea Procuraturii Generale cu Comitetul naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane; - conlucrează cu organizaţiile neguvernamentale şi cele internaţionale pe chestiuni ce ţin de domeniul combaterii traficului de fiinţe umane. În baza unui Memorandum de înţelegere încheiat între Guvernul Moldovei şi cel al Statelor Unite s-au angajat să conlucreze la crearea unui Centru pentru Combaterea Traficului de Persoane (CCTP). Centrul este compus din 4 secţii operaţionale, 1 secţie de protecţie a martorilor şi 1 secţie analitică. Urmărirea penală pe cauzele investigate de CCTP este condusă de către procurorii secţiei prevenire şi combatere a traficului de persoane. Una din clauzele Memorandumului a prevăzut ca procurorii secţiei să treacă cu succes testarea cu aplicarea detectorului comportamentului simulat (poligraf). Acest fapt a servit temei pentru a reorganiza secţia şi care activează în următoarea componenţă. Eduard Bulat - procuror, şef al secţiei prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane Viorel Ciobanu - procuror, şef-adjunct al secţiei prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane - anul naşterii 1971, absolvent al facultăţii de drept din Craiova, România. Activează în organele procuraturii din 1995. Cazacov Elena - procuror al secţiei prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane Dadu Ion - procuror al secţiei prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane Mătăsaru Nicolae - procuror al secţiei prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane Noua componenţă a secţiei a evaluat cadrul legislativ naţional şi departamental şi a întreprins o serie de măsuri în vederea intensificării activităţii de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane. Astfel, a fost pregătit un proiect de lege privind modificarea Codului penal în vederea ajustării legislaţiei naţionalela Convenţiei ONU împotriva crimei organizate transnaţionale şi a Protocoalelor adiţionale la Convenţie, a fost pregătit un proiect al Regulamentului Consiliului pe lîngă Procurorul General avînd în componenţă reprezentanţi ai organelor de drept cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane, a fost pregătit un proiect al Regulamentului cadru al Comisiilor teritoriale privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane, a fost modificat Regulamentul secţiei, a Fost elaborat un ordin al Procurorului General privind interacţiunea dintre subdiviziunile organelor Procuraturii în domeniu etc. Au fost întreprinse măsuri în vederea ridicării calităţii urmăririi penale, şi întăririi controlului din partea conducerii secţiei asupra activităţii procurorilor secţiei. În semestrul II al anului 2006 activitatea secţiei a fost marcată de o cooperare colaborare mai fructuoasă cu organismele internaţionale şi organizaţiile neguvernamentale cu atribuţii în domeniu, printre care pot fi menţionate Ambasada SUA în Moldova, Misiunea OSCE, Misiunea Organizaţiei Internaţionale pentru Migraţie, Fondul Naţiunilor Unite pentru Copii. Cu susţinerea financiară şi metodologică a acestor organizaţii au fost petrecute seminare naţionale de instruire şi familiarizare a procurorilor, judecătorilor şi ofiţerilor de urmărire penală cu cele mai avansate practici şi procedee de investigare a cazurilor de trafic de fiinţe umane.
- previne şi combate fenomenul torturii prin elucidarea tuturor factorilor care fac existenţa acestui fenomen; - asigură înregistrarea şi examinarea în modul stabilit a tuturor plîngerilor, denunţurilor şi altor informaţii din care rezultă că a fost comis un act de tortură, tratament inuman sau degradant; - stabileşte cauzele şi condiţiile care au contribuit la săvîrşirea infracţiunii şi luării măsurilor pentru înlăturarea acestora; - organizează şi coordonează activitatea subdiviziunilor procuraturii in domeniul vizat; - solicită prezentarea informaţiilor privind rezultatele examinării sesizărilor despre infracţiuni, dosare penale, documente, acte procedurale, materiale si alte date; - verifică respectarea legislaţiei in cadrul exercitării urmăririi penale şi examinării sesizărilor despre infracţiuni; - generalizează practica la investigarea cazurilor date; - la dispunerea Procurorului General şi Prim-adjunctului Procurorului General efectuează controale şi exercită urmărirea penală; - examinează la şedinţele operative a dărilor de seamă privind rezultatele investigării cazurilor de tortură, exces de putere însoţit de aplicarea violentei sau alte acţiuni care înjosesc demnitatea persoanei; - analizează starea de fapt a activităţii la examinarea sesizărilor şi exercitarea urmăririi penale cu prezentarea propunerilor Procurorului General privind lichidarea lacunelor şi sporirea eficacităţii acestei activităţi; - soluţionează plîngeri parvenite la Procuratura Generală referitoare la acţiunile procurorilor, precum şi petiţii ce vizează alte probleme legate de activitatea de urmărire penală pe aceste cauze; - întreprinde măsuri prevăzute de lege pentru repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice şi intereselor publice, precum şi pentru repunerea cetăţenilor în drepturile lezate prin acţiunile ilegale ale factorilor de decizie implicaţi la efectuarea urmăririi penale şi măsurile operative de investigaţii; - curmă acţiunile de influenţă asupra persoanelor care efectuează controale şi exercită urmărirea penală pe cauzele de tortură şi exces de putere însoţit de aplicarea violenţei; - acordă ajutor practic şi metodologic procurorilor din procuraturile teritoriale şi specializate în procesul de examinare a sesizărilor despre infracţiuni şi efectuării urmăririi penale; - analizează şi generalizează activităţile de efectuare a controalelor şi exercitare a urmăririi penale în subdiviziunile Procuraturii Generale, precum şi în procuraturile teritoriale şi specializate; - elaborează şi avizează proiectele actelor normative ce reglementează obiectul de activitate şi modificarea acestora.
- asigură prin măsuri organizatorice, procesual-penale şi de profilaxie securitatea internă a organelor Procuraturii, respectarea drepturilor şi libertăţilor procurorilor. - organizează efectuarea controalelor de audit intern, realizează valorificarea constatărilor în urma efectuării controalelor financiare, precum şi autenticitatea utilizării legale şi conform destinaţiei a patrimoniului public şi a resurselor financiare publice aflate în gestiunea organelor Procuraturii. - constată încălcarea legislaţiei privind evidenţa contabilă, (autenticitatea) utilizării ilegale şi neconform destinaţiei a patrimoniului public şi a resurselor financiare publice aflate în gestiunea organelor Procuraturii, solicită de la persoanele responsabile lichidarea lor şi face propuneri Procurorului General.
- îndeplineşte ordinele, dispoziţiile şi instrucţiunile Procurorului General, hotărârile Colegiului Procuraturii, Consiliului Superior al Procurorilor, prevederile legislaţiei în vigoare privitor la asigurarea securităţii interne a organelor Procuraturii. - studiază asigurarea securităţii interne în organele Procuraturii şi înaintează propuneri conducerii Procuraturii Generale în domeniul consolidării legalităţii, întăririi disciplinei de muncă şi executorii, asigurării ordinii de drept, preîntâmpinării, curmării criminalităţii, corupţiei şi protecţionismului în rândul lucrătorilor organelor Procuraturii.
- analizează fenomenul infracţional şi încălcările de disciplină comise de către lucrătorii procuraturii în raport cu metodele şi mijloacele utilizate de lucrătorii delincvenţi, organizează măsuri întru înlăturarea cauzelor şi condiţiilor ce favorizează săvârşirea infracţiunilor, contravenţiilor administrative, încălcărilor disciplinare. - organizează culegerea, sistematizarea, evidenţa şi analiza informaţiei despre starea asigurării securităţii interne a organelor Procuraturii, apreciază şi prognozează evoluţia situaţiei în acest domeniu. Planifică realizarea sarcinilor curente şi de perspectivă, asigură îndeplinirea calitativă a măsurilor preconizate în termenele stabilite. Organizează şi desfăşoară sondaje despre factorii de risc care inflienţează securitatea internă a organelor Procuraturii şi face propuneri pentru utilizarea lor în activitatea secţiei şi a Procuraturii Generale. - organizează măsuri în vederea preîntâmpinării încadrării în organele Procuraturii a persoanelor ce urmăresc scopuri ilegale. - organizează şi desfăşoară măsuri de protecţie juridică a lucrătorilor Procuraturii şi rudelor apropiate ale acestora, în cazurile în care ei sunt ameninţaţi real de acţiuni nelegitime sau de alt pericol în legătură cu exercitarea atribuţiilor de serviciu. - întreprinde măsuri pentru depistarea actelor de corupţie şi protecţionism în organele Procuraturii. - în cazurile existenţei datelor despre pregătirea sau comiterea unei fapte prejudiciabile prevăzute de legea penală dacă au fost întreprinse toate măsurile pentru acumularea probelor pe cale oficială dispune, în condiţiile prevăzute de lege efectuarea de către organele abilitate a investigaţiilor operative în privinţa lucrătorilor suspectaţi. - în cazurile prevăzute de lege adoptă hotărâri în conformitate cu prevederile art. 274, 275 Cod procedură penală. Propune abrogarea ordonanţelor emise ilegal conform procedurii procesual penale. - organizează colectarea şi prezentarea informaţiei şi datelor respective în privinţa procurorilor organului de verificare şi ţine evidenţa respectivă. - efectuează verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice auxiliare şi tehnice în organele Procuraturii. - organizează şi înfăptuieşte măsuri de profilaxie în rândul lucrătorilor organelor Procuraturii. - întreprinde măsuri concrete spre depistarea procurorilor şefi care au o atitudine tolerantă faţă de încălcările săvârşite de subalterni, manifestă lipsă de principialitate şi urmăresc scopuri meschine la propunerea pentru promovare a cadrelor, intimidează iniţiativa creatoare şi acţiunile legitime ale subalternilor, manifestă brutalitate în relaţiile cu aceştia, lezează cinstea, onoarea şi demnitatea lor, au un comportament amoral sau josnic, abuzează de băuturi alcoolice, folosesc droguri. - examinează adresările şi petiţiile cetăţenilor, precum şi publicaţiile, comunicatele din mijloacele de informare în masă despre problemele ce ţin de competenţa secţiei. - verifică în prealabil temeiul tragerii la răspundere disciplinare a procurorului.
- organizează şi efectuează în ordinea stabilită, controale de serviciu privitor la comiterea de către lucrătorii organelor Procuraturii a acţiunilor ilegale.
- expediază în adresa procurorilor, şefi ai direcţiilor, secţiilor şi serviciilor procuraturii, procurorilor teritoriali şi specializaţi, pentru efectuarea controalelor, petiţii, comunicate şi informaţii parvenite în secţie despre abateri procesuale şi disciplinare neesenţiale comise de către lucrătorii subordonaţi. - solicită şi ia cunoştinţă de cauze penale, materiale de neîncepere a urmăririi penale, petiţii, materiale de control, alte documente care au tangenţă cu subiectul controlului. Are acces la materialele din arhivă. Anexează la materialele controlului copii ale documentelor şi extraselor. În cazurile prevăzute de lege poate examina încăperi, clădiri, birouri, safeuri de serviciu, camere de păstrare a corpurilor delicte, terenuri aferente obiectelor procuraturii, mijloace de transport ale procuraturii. - întocmeşte proiecte de ordine, dispoziţii, instrucţiuni ce ţin de problemele securităţii interne - iniţiază, în cazurile prevăzute de Regulamentul privind modul de desfăşurare a cercetărilor speciale psihofiziologice cu aplicarea detectorului comportamentului simulat (poligraf) în organele Procuraturii şi legislaţia în vigoare, desfăşurarea cercetărilor speciale psihofiziologice cu aplicarea detectorului comportamentului simulat în privinţa titularilor şi candidaţilor la funcţii publice în organele Procuraturii.
Secţia tehnologii informaţionale şi investigaţii ale infracţiunilor în domeniul informaticii
Secţia tehnologii informaţionale şi investigaţii ale infracţiunilor în domeniul informaticii este condusă de procurorul - şef Veaceslav Soltan. Atribuţiile Secţia tehnologii informaţionale şi investigaţii ale infracţiunilor în domeniul informaticii investigează infracţiunile informatice, din domeniul telecomunicaţiilor şi altor categorii de infracţiuni: - examinează sesizările persoanelor fizice şi juridice, organelor de constatare, organului de urmărire penală, care conţin date despre comiterea infracţiunilor informatice şi din domeniul telecomunicaţiilor, altor categorii de infracţiuni; - coordonează, conduce şi exercită urmărirea penală, se autosesizează, în cazurile comiterii infracţiunilor şi/sau încălcărilor legislaţiei în vigoare ce vizează: • accesul ilegal la informaţia computerizată; • producerea, importul, comercializarea sau punerea ilegală la dispoziţie a mijloacelor tehnice sau produselor program; • interceptarea ilegală a unei transmisii de date informatice; • alterarea integrităţii datelor informatice ţinute într-un sistem informatic; • perturbarea funcţionării sistemului informatic; • producerea, importul, comercializarea sau punerea ilegală la dispoziţie a parolelor, codurilor de acces sau a datelor similare;
• falsul informatic; • frauda informatică; • încălcarea regulilor de securitate a sistemului informatic; • accesul neautorizat la reţelele şi serviciile de telecomunicaţii; • încălcarea dreptului de autor şi a drepturilor conexe; • încălcarea dreptului asupra obiectelor de proprietate industrială; • declaraţiile intenţionat false în documentele de înregistrare ce ţin de protecţia proprietăţii intelectuale; • pornografia infantilă; • încălcarea inviolabilităţii vieţii personale; • violarea dreptului la secretul corespondenţei; • producerea, comercializarea sau procurarea în scop de comercializarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiei săvârşite ilegal. - reprezintă acuzarea în numele statului în instanţele de judecată, în cauzele penale în care a condus sau, după caz, a exercitat urmărirea penală; - asigură, în cadrul desfăşurării urmăririi penale, la solicitarea organului de urmărire penală sau din oficiu, conservarea imediată a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informatic, faţă de care există pericolul distrugerii ori alterării, în condiţiile legislaţiei de procedură penală; - examinează, în limita competenţei, petiţiile cu privire la infracţiunile date în competenţa secţiei; - acumulează informaţii, date statistice privind comiterea infracţiunilor date în competenţa secţiei; - generalizează practica de procuror referitoare la examinarea comunicărilor şi materialelor nominalizate şi elaborează propuneri privind sporirea eficacităţii activităţii procurorilor la capitolul dat; - elaborează măsurile de ordin general de eficientizare a combaterii infracţiunilor informatice şi din domeniul telecomunicaţiilor; - conlucrează cu organele de ocrotire a normelor de drept, organele de control, organele de constatare şi alte organe abilitate, asigură coordonarea şi cooperarea acţiunilor privind combaterea mai eficientă a infracţiunilor date în competenţa secţiei; - verifică legalitatea deciziilor adoptate de către organele Procuraturii privind neînceperea urmăririi penale pe cazurile încălcărilor legislaţiei în sfera criminalităţii informatice; - asigură coordonarea activităţii organelor abilitate cu funcţii de prevenire şi combatere a criminalităţii informatice; - organizează şi coordonează activitatea procurorilor teritoriali şi specializaţi în domeniile respective, elaborează recomandări metodice privind perfecţionarea practicii activităţii de procuror; - analizează şi generalizează starea respectării legislaţiei în domeniile ce ţin de competenţa Secţiei; - elaborează propuneri privind modificarea şi abrogarea legislaţiei în vigoare ce vizează aspectul criminalităţii informatice şi din domeniul telecomunicaţiilor; - organizează în comun cu alte subdiviziuni ale Procuraturii Generale stagiul şi sporirea nivelului profesional al lucrătorilor Procuraturii, acordă ajutor metodologic la aplicarea legislaţiei; - conlucrează cu organizaţii neguvernamentale, mijloacele mass-media întru reflectarea obiectivă a situaţiei privind încălcările în domeniul informaticii, formarea opiniei publice şi obţinerea de la populaţie a informaţiei la subiect; - pregăteşte informaţii către autorităţile publice centrale despre activitatea organelor Procuraturii şi starea respectării legislaţiei în domeniu;
În domeniul tehnologiilor informaţionale în organele Procuraturii:
- utilizează mijloacele tehnice speciale pentru interceptarea convorbirilor telefonice, a controlului comunicărilor telegrafice şi a altor comunicări prin intermediul reţelelor electronice în regim de timp real pentru îndeplinirea sarcinilor activităţii operative de investigaţii în cadrul urmăririi penale; - elaborează şi asigură politica securităţii informaţionale; - depistează şi anihilează căile posibile de scurgere a datelor în procesul de activitate al organelor Procuraturii în format digital; - duce evidenţa şi controlul utilizării cheilor de acces; - asigură, duce evidenţa şi controlul accesului la bazele de date a autorităţilor publice cu care Procuratura a încheiat acorduri de prestare a astfel de servicii; - acumulează, păstrează şi furnizează către utilizator informaţia documentată digital; - administrează şi actualizează pagina oficială www.procuratura.md. - implementează e-guvernarea în organele Procuraturii; - asigură gestionarea eficientă a serviciului „INTERNET”, „Poşta electronică” în cadrul organelor Procuraturii. - administrează Sistemul informaţional al organelor Procuraturii; - administrează utilizatorii şi asigură accesul operativ la bazele de date: „Procuratura on-line”, „MoldLex”; „WEB Document”; „InfoPG”; „Personal”; „Biblioteca PG”, „Audienţa”; „Cadastru”; „ACCES-1”; „VAMA”; „Impozit”; „Inspector”; „ORANGE” , „Omega-Qwest”, precum şi alte sisteme informaţionale; - acordă asistenţă metodică privind modul de utilizare a Sistemului informaţional; - asigură controlul funcţionării Sistemului informaţional; - monitorizarea şi prezentarea zilnică Procurorului General a informaţiei din Baza de Date pentru evidenţa timpului de lucru a lucrătorilor din sistema „Omega-Qwest”; - gestionează activitatea de implementare a programelor informaţionale în organele Procuraturii;.
Secţiacontrolul activităţii operative de investigaţii şi asigurarea regimului secret
- Alexandru Lozan, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
În domeniul controlului activităţii operative de investigaţii
- controlează îndeplinirea sarcinilor şi executării legilor de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii, a legalităţii hotărîrilor adoptate de aceste organe. - controlează legalitatea şi temeinicia pornirii, efectuării şi încetării activităţii operative de investigaţii. - controlează nemijlocit legalitatea măsurilor şi acţiunilor operative de investigaţii efectuate în cadrul dosarele de evidenţă operativă şi verificării semnalelor şi informaţiilor operative , respectarea legalităţii în cadrul înfăptuirii măsurilor operative de investigaţii de către subdiviziunile aparatelor centrale ale Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, Ministerului Apărării, Serviciului Protecţie şi Pază de Stat, Serviciului Vamal, Departamentului instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei şi Serviciului de Grăniceri. - examinează ordonanţele dispuse în cadrul dosarelor de evidenţă operativă de către organele operative de investigaţii privind înfăptuirea măsurilor operative de investigaţii, înaintează demersurile judecătorilor de instrucţie privind autorizarea efectuării măsurilor operative de investigaţii de către aceste organe. - organizează şi controlează asigurarea regimului secret în organele Procuraturii la ţinerea lucrărilor de secretariat şi evidenţa documentelor secrete, inclusiv şi cele privind activitatea operativă de investigaţii, analiza activităţii procurorilor abilitaţi în vederea controlului respectării legilor de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii în subdiviziunile Procuraturii şi acordarea de ajutor procurorilor abilitaţi în organizarea acestei activităţi.
- analizează şi generalizează datele statistice şi alte date, care caracterizează starea executării legilor de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii şi legalitatea hotărîrilor adoptate, înaintează propuneri privind consolidarea legalităţii în activitatea acestor organe. - examinează petiţii vizînd acţiunile organelor care exercită activitatea operativă de investigaţii, întreprinde măsuri în vederea restabilirii drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor fizice şi juridice, compensează daune cauzate, în conformitate cu legislaţia. - prezintă avize referitoare la actele normative departamentale, care reglementează organizarea, metodele şi tactica efectuării măsurilor operative de investigaţii, emise de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii şi prezentate Procuraturii Generalei pentru avizare şi coordonare. - participă la elaborarea proiectelor de ordine şi dispoziţii ale Procurorului General, proiectelor de acte normative privind activitatea operativă de investigaţii. - exercită controlul asupra executării ordinelor şi dispoziţiilor Procurorului General privind problemele controlului asupra executării legilor de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii. - asigură organizarea metodică a activităţii procurorilor abilitaţi cu problemele ce ţin de controlul executării legilor de către organele care exercită activitatea operativă de investigaţii, acordă ajutor nemijlocit în organizarea acestei activităţi, - asigură executarea Legii nr.1549 din 19.12.2002 cu privire la înregistrarea dactiloscopică de stat referitor la obţinerea, evidenţa, păstrarea, sistematizarea şi utilizarea informaţiilor dactiloscopice.
În domeniul asigurării regimului secret în organele Procuraturii - organizează şi controlează asigurarea regimului secret la executarea tuturor lucrărilor secrete, în lucrul cu documentele secrete. - depistează şi anihilează căile posibile de scurgere a datelor secrete în procesul de activitate al organelor Procuraturii. - elaborează proiectul Nomenclatorului detaliat al informaţiilor atribuite la secret de stat în organele Procuraturii, efectuează controlul asupra oportunităţii secretizării documentelor, determinării corecte şi modificarea gradului secret al acestora. - elaborează proiectul Nomenclatorului funcţiilor lucrătorilor organelor Procuraturii care trebuie să dispună de acces la informaţia secretă, confidenţială şi restricţionată. - efectuează anchete de serviciu în cazurile de divulgare a datelor secrete, de pierdere a documentelor secrete şi de alte încălcări ale regimului secret, evidenţiază cazuri de încălcare a regimului secret. - instructează lucrătorii care au acces la informaţia ce constituie secret de stat. - controlează confecţionarea păstrării, eliberării şi utilizării imprimatelor şi ştampilelor, evidenţa cheilor de la safeuri şi a ştampilelor metalice. - organizează şi efectuează lucrările de secretariat secrete, a controlului asupra activităţii privind integritatea dosarelor şi documentelor secrete, inclusiv cu parafa „Restricţionat” în subdiviziunile Procuraturii Generale , în arhivă , procuraturile teritoriale şi specializate.
În domeniul organizării mobilizării efectivului organelor Procuraturii în cazuri de anunţare stării excepţionale, de urgenţă stării de asediu sau de război - organizează elaborarea şi aprobarea planurilor de mobilizare de către subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate. - controlează planurile de mobilizare în caz de stare excepţională a procuraturilor teritoriale şi specializate şi a subdiviziunilor Procuraturii Generale şi organizează actualizarea lor în modul stabilit. - execută la acest compartiment şi alte activităţi prevăzute de către ordinele Procurorului General şi Instrucţia respectivă
Secţia personal. - Isai Sîrcu, procuror - şef al secţiei
Atribuţiile secţiei:
- pregăteşte proiecte de ordine, dispoziţii, instrucţiuni, regulamente privind organizarea lucrului cu personalul; - exercită controlul asupra îndeplinirii de către organele Procuraturii a prevederilor Legii cu privire la Procuratura, legislaţiei muncii cît şi actelor normative ale Procuraturii în problemele aferente personalului; - prognozează şi planifică necesarul de personal pentru organele Procuraturii; - asigură activitatea Colegiului de Calificare al procurorilor, participă la întocmirea Programelor de atestare; - perfectează listele procurorilor şi le prezintă colegiului de calificare pentru organizarea atestarea efectivului de procurori în scopul perfecţionării activităţii organelor Procuraturii şi sporirii responsabilităţii lor atât faţă de sectorul de lucru încredinţat cît şi a disciplinei de muncă; - coordonează lucrul de instruire profesională a colaboratorilor procuraturii cu Institutul Naţional al Justiţiei. - selectează, repartizează şi promovează personalul Procuraturii; - studiază şi apreciază starea de lucruri la selectarea, repartizarea şi promovarea personalului organelor Procuraturii; - organizează lucrul aferent de conferire a gradelor de calificare, analizează şi studiază practica utilizării numărului scriptic de lucrători, elaborează propuneri de perfecţionare a structurii şi schemei de încadrare a personalului organelor Procuraturii; - colaborează cu instituţiile superioare de învăţămînt superior, efectuează activitatea de selectare a candidaţilor pentru studii în baza contractelor încheiate între Procuratură şi instituţiile specializate, responsabilă de efectuarea practicii studenţilor în subdiviziunile Procuraturii. - examinează atât problemele stimulării, cît şi aplicării sancţiunilor disciplinare personalului, pregăteşte documentele aferente decorării lucrătorilor cu ordine şi medalii ale Republicii Moldova, cu insigna „Lucrător de Onoare al Procuraturii”; - examinează petiţiile lucrătorilor Procuraturii şi ale cetăţenilor pe problemele ce ţin de competenţa sa; - organizează evidenţa personalului organelor Procuraturii, întocmeşte rapoartele statistice despre componenţa şi fluctuaţia cadrelor; - ţine evidenţa procurorilor şi personalului auxiliar care participă la seminare, conferinţe, alte întruniri; - ţine dosarele personale ale colaboratorilor Procuraturii, păstrează şi eliberează carnetele de muncă, eliberează legitimaţiile de serviciu; - calculează adaosurile la salarii pentru vechimea în muncă; - examinează şi soluţionează cererile legate de stabilirea şi calcularea pensiilor lucrătorilor Procuraturii. Păstrează şi ţine evidenţa dosarelor personale ale pensionarilor;
- pregăteşte actele necesare pentru primirea şi remiterea poliţelor de asigurare medicală în aparatul central al Procuraturii;
- Oleg Filimon, şef al Direcţiei finanţe şi logistică
1. Secţia finanţe şi contabilitate.
Atribuţiile secţiei: - prezentă organelor de resort informaţii complete şi autentice despre procesele economice şi rezultatele activităţii financiare a Procuraturii; - determină formele şi metodele ţinerii evidenţei contabile, bazîndu-se pe formele şi metodele, care activează în Republica Moldova, precum şi tehnologia prelucrării informaţiei de evidenţă; - întocmeşte planurile de finanţare, devizele de cheltuieli bugetare şi extrabugetare; - execută devizele de cheltuieli conform alocaţiilor prevăzute de actele normative; - întocmeşte documentele de inventariere, actele de trecere la pierderi a fondurilor fixe şi a altor valori materiale, în conformitate cu regulile stabilite; - soluţionează alte chestiuni, ce ţin de domeniul financiar şi evidenţei contabile şi asigură conducerea metodologică a evidenţei contabile; - asigură evidenţa contabilă.
2. Secţia logistică.
Atribuţiile secţiei: - elaborează proiectele planurilor anuale de activitate economică, de renovări curente şi capitale ale clădirilor, reţelelor, comunicaţiilor şi utilajelor, achiziţionare şi reparaţie a mijloacelor de transport, de asigurare cu combustibilul necesar a acestora, precum şi pentru încălzirea localurilor Procuraturii; - organizează licitaţii pentru asigurarea materială şi prestarea de servicii organelor Procuraturii; - participă la inventarierea periodică a bunurilor materiale în condiţiile actelor normative departamentale; - organizează activitatea parcului de automobile al organelor Procuraturii; - întreprinde acţiuni pentru utilizarea cu maximă economie a resurselor materiale, de muncă şi financiare, precum şi pentru păstrarea bunurilor; - asigură menţinerea în stare optimă şi conform normelor sanitare stabilite a imobilelor şi a teritoriilor aferente, notificate la bilanţul Procuraturii; - elaborează şi întreprinde măsurile necesare pentru respectarea tehnicii securităţii muncii, securităţii electrice, antiincediare; - asigură selectarea, plasarea, instruirea personalului; - pregăteşte şi prezintă conform formelor aprobate dări de seamă şi bilanţuri periodice pe direcţiile de activitate de care este responsabilă; - solicită subdiviziunilor Procuraturii Generale şi procuraturilor teritoriale şi specializate necesarul de materiale şi servicii în vederea optimizării activităţii acestora, monitorizează starea de lucruri în domeniu;
- prin coordonare cu Procurorul General elaborează programele de activitate zilnică, săptămânală şi lunară ale ultimului şi la indicaţia acestuia pregăteşte materialele respective; - la indicaţia Procurorului General examinează sesizările, materialele şi semnalele de complexitate sporită sau importanţă majoră privind încălcarea legislaţiei în vigoare ori comiterea infracţiunilor; - la solicitarea Procurorului General generalizează şi pregăteşte materiale analitice, note, rapoarte şi alte acte privind activitatea Procuraturii; - participă în calitate de conducător sau membru al grupurilor de lucru, create în vederea instrumentării cazurilor excepţionale sau cu rezonanţă sporită, de lezare a drepturilor şi libertăţilor unor grupuri considerabile de cetăţeni, securităţii şi intereselor patrimoniale ale statului; - asigură, după caz, şi participă la audienţa cetăţenilor efectuată de Procurorul General; - informează Procurorul General şi aduce la cunoştinţa acestuia despre starea activităţii de procuror pe întreg teritoriul ţării; - studiază, în caz de necesitate, materialele şi documentele aferente pricinilor civile şi cauzelor penale şi după caz informează Procurorul General despre legalitatea deciziilor şi hotărârilor adoptate în cadrul acestora; - contribuie la pregătirea discursurilor sau a rapoartelor Procurorului General pe chestiuni ce ţin de activitatea organelor procuraturii; - se autosesizează în cazurile descoperirii infracţiunilor, încălcărilor legislaţiei în vigoare ce vizează drepturile şi libertăţile cetăţenilor, interesele generale ale societăţii, drepturile constituţionale ale cetăţenilor conform competenţei organelor Procuraturii.